Дело № 4А - 215/2017

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                      13 июня 2017 года

 

Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу Уляшкина Н*** П*** на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №3 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 12 января 2017 года и решение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 февраля 2017 года, вынесенные в отношении Уляшкина Н*** П*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

 

у с т а н о в и л а:

 

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 12 января 2017 года начальник участка ООО «Ульяновсктрансстрой» Уляшкин Н*** П*** подвергнут наказанию  в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Уляшкин Н.П. обжаловал его в Димитровградский городской суд Ульяновской области.

Решением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 февраля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

 

В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления Уляшкин Н.П. просит их отменить, как незаконные, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд, законность вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении проверена.

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу.  

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, полагаю, что указанная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как усматривается из материалов дела, 22 ноября 2016 года главным государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» Дубровским Р.А. в адрес начальника участка ООО «Ульяновсктрансстрой» Уляшкина Н.П. вынесено предписание предпринять меры ликвидации повреждений дорожного полотна на участке автодороги Дивный-Утин-Новоселки в соответствии с п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93. Срок выполнения указанного предписания установлен 10 суток.

Предписание получено Уляшкиным Н.П. в тот же день 22 ноября 2016 года в 16 час. 00 мин.

В установленный срок данное предписание выполнено не было.

На основании  государственного контракта на выполнение работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог от 15.12.2014 ООО «Ульяновсктрансстрой» осуществляет содержание автомобильной дороги Дивный-Уткин-Новоселки.

В связи с неисполнением предписания от 02 ноября 2016 года инспектором дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» Жолобовым А.В. в отношении Уляшкина Н.П.  составлен  протокол  73 АО № 937525  от 02 декабря 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство Уляшкиным Н.П. не оспаривается, факт совершения указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Судебными инстанциями сделан обоснованный вывод о наличии в действиях (бездействии) начальника участка ООО «Ульяновсктрасстрой» Уляшкина Н.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Уляшкин Н.П., являясь лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги «Дивный-Уткин-Новоселки», не является распорядителем денежных средств, выделяемых на содержание автомобильных дорог, и не является субъектом правонарушения, не могут быть приняты во внимание.

Часть 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" устанавливает обязанность лица, осуществляющего содержание автомобильных дорог, обеспечить соответствие состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.

Уляшкин Н.П., являясь начальником участка ООО «Ульяновсктрансстрой», обязан в соответствии  с должностной инструкцией обеспечивать выполнение работ по ремонту, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог с целью  обеспечения безопасности движения на дорогах местного значения, однако надлежащим образом эти обязанности выполнены им не были.

Доводы жалобы о невозможности выполнения предписания в зимний период, а также доводы о том, что отсутствует распоряжение собственника автодороги на производство данных работ, городским судом проверены и обоснованно отклонены. Данное предписание содержит требования об устранении нарушений законодательства, конкретных нормативных актов, обоснованно и законно, подтверждено актом выявленных недостатков в содержании автомобильных дорог. В предписании конкретизировано, какие именно мероприятия необходимо было провести должностному лицу начальнику участка Уляшкину Н.П., чтобы устранить допущенные нарушения законодательства, содержит конкретные сроки их выполнения, которые соответствуют требованиям ГОСТа.

Законность и обоснованность предписания должностного лица Уляшкиным Н.П. не оспаривалась. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае Уляшкин Н.П. признал законность и обоснованность указанного документа, и согласился со сроками его исполнения.

Нарушений закона при назначении наказания должностному лицу не выявлено, оно подвергнуто штрафу в пределах санкции, установленной  ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.          

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных при рассмотрении дела доказательств, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций в ходе судебного разбирательства по делу, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных постановлений, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

 

п о с т а н о в и л а:

 

постановление мирового судьи судебного участка №3 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 12 января 2017 года и решение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 февраля 2017 года, вынесенные в отношении Уляшкина Н*** П*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Уляшкина Н*** П*** – без удовлетворения.

 

Заместитель председателя                                                                                                  Ульяновского областного суда                                                                       Л.В. Болбина