УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Берхеева А.В.
Дело № 33-1845/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
16 мая
2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Костенко А.П. и
Парфеновой И.А.,
при секретаре Лапиной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Бочаровой О*** В*** на решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 22 февраля 2017 года, по которому
постановлено:
Исковые требования Зуйкова Н*** А*** к Бочаровой О*** В*** удовлетворить частично.
Обязать Бочарову О*** В*** демонтировать путем переноса
(выноса) принадлежащего ей подземного газопровода высокого давления к гаражу № ***
в гаражно-строительном кооперативе «Строитель-2» г.Д*** с земельного участка с
кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г.Д***, ул.***, в
соответствии со схемой прокладки газопровода от 12 сентября 2014 года,
составленной муниципальным казенным учреждением «Управление архитектуры и
градостроительства города Димитровграда» и согласованной со специализированными
службами и органами.
Взыскать с Бочаровой О*** В*** в пользу общества с ограниченной
ответственностью «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» судебные
издержки (стоимость экспертизы) в сумме
46 980 руб.
Заслушав доклад судьи Костенко А.П., пояснения представителя
Бочаровой О.В. – Полуэктова П.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
представителя Зуйкова Н.А. – Богданова
А.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Зуйков Н.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе
судебного разбирательства, к Бочаровой О.В. о демонтаже подземного газопровода.
В обоснование заявленных требований указал, что является
арендатором земельного участка, площадью 866 кв.м, расположенного по адресу:
г.Д***, ул. ***.
Он получил градостроительный план земельного участка, а
также разрешение на строительство на земельном участке магазина
непродовольственных товаров.
В ходе проведения топографических работ при строительстве
магазина было установлено, что по арендуемому им земельному участку проложен
подземный газопровод высокого давления к гаражу № *** в ГСК «Строитель-2».
Собственником указанного газопровода высокого давления является Бочарова О.В.
Подземный газопровод нарушает его права, так как находится в
одном метре от фундамента здания магазина непродовольственных товаров. Такое
расположение подземного газопровода создает угрозу его жизни и здоровью, а
также жизни и здоровью третьих лиц.
Его требование о демонтаже газопровода с арендуемого им земельного участка оставлено ответчицей без
удовлетворения.
Истец просил обязать Бочарову О.В. освободить земельный
участок, расположенный по адресу: г. Д***, ул. ***, путем демонтажа части
подземного газопровода высокого давления к гаражу № *** в ГСК «Строитель-2» г.
Д***; обязать Бочарову О.В. демонтировать путем переноса (выноса) части
принадлежащего ей подземного газопровода высокого давления к гаражу № *** в ГСК
«Строитель-2» г. Д***, в соответствии со схемой прокладки газопровода, составленной
МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда» с
соблюдением минимального расстояния в 7 метров до фундамента здания
незавершенного строительством магазина по адресу: г. Д***, ул.***.
Судом к участию
в деле привлечены в качестве третьих лиц МКУ «Управление
архитектуры и градостроительства города Димитровграда», ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск».
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял
приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе Бочарова О.В. не соглашается с решением суда, просит его
отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В обоснование жалобы указывает, что согласно выводам
строительно-технической экспертизы № *** от 08.02.2017, составленной ООО
«Научно-исследовательский центр судебной экспертизы», фактическое
месторасположение газопровода высокого давления, проложенного к гаражу № *** в
ГСК «Строитель-2», соответствует схеме его прокладки.
Полагает, что материалы дела подтверждают законность
строительства газопровода. Сведения о газопроводе были внесены на схему
инженерных коммуникаций города Д***. Она построила газопровод, не нарушая прав
и интересов истца на строительство здания магазина.
Полагает, что ООО «Декор-проект» и ООО «СМП» должны были
быть привлечены к участию в деле, поскольку данные организации оказывали ей
услуги по проектированию и строительству газопровода.
Указывает, что права истца нарушены несогласованными
действиями уполномоченных органов, предоставивших ему в аренду земельный
участок под строительство магазина.
Суд не дал должной правовой оценки тому обстоятельству, что
истец осуществляет строительство магазина на основании разрешений,
предусматривающих возведение объекта недвижимости в охранной зоне газопровода.
Поэтому считает недобросовестными действия истца по строительству магазина.
Суд не принял во внимание то, что проект газопровода
разработан на основании схемы прокладки газопровода от 12.09.2014, а сам
газопровод соответствует проектному расположению, что подтверждается выводами
судебной экспертизы.
Однако суд сделал неправильный вывод о том, что подземный
газопровод должен располагаться в 10 метрах от гаражей и в 3 метрах от границы
земельного участка арендуемого истцом. Необходимость расположения газопровода в
определенных пределах должна подтверждаться выводами специалистов в области
строительства и эксплуатации газопроводов и иными доказательствами.
Полагает, что схема прокладки газопровода от 12.09.2014 не
позволяет определить местоположение проектируемого газопровода, в схеме также
отсутствуют сведения о технической возможности строительства газопровода в ином
месте.
Указывает, что суд необоснованно определил местоположение
спорных объектов исходя из масштаба карты, на которой изготовлена схема от
12.09.2014, однако измерение объектов имеет высокую степень погрешности и
искажает их действительные размеры.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации
нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его
самовольного занятия, а действия, нарушающие права на землю, могут быть
пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В
силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса
Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав
собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности
в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в
прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу
незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и
информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению
возникших обязательств).
Из
анализа ст. 304 ГК Российской Федерации с учетом
разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 45 Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N
22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах,
возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой
права собственности и других вещных прав», следует, что юридически значимыми
обстоятельствами по спору являются: факт принадлежности имущества истцам
(земельных участков, домов) на праве собственности или ином законном основании,
факт наличия нарушений со стороны ответчика законных прав и интересов истцов в
отношении данного имущества.
Из дела следует, что постановлением администрации города
Димитровграда №*** от 06.06.2014 Зуйкову Н.А. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым
номером *** площадью 866 кв.м по адресу: г. Д***, ул. ***, д.***.
26.06.2014 между Комитетом по управлению имуществом города
Димитровграда и Зуйковым Н.А. заключен договор аренды указанного земельного
участка сроком до 01.05.2017, назначение земельного участка – для магазина
автозапчастей и размещения открытой стоянки для разворотной площадки и
временного хранения легковых автомобилей.
Как следует из указанного выше постановления администрации
города Димитровграда от 06.06.2014, договора аренды земельного участка и акта приема – передачи земельного участка
ограничения и обременения земельного участка не установлены.
Постановлением администрации города Димитровграда №*** от
05.08.2014 утвержден градостроительный план
названного земельного участка.
Указанным градостроительным планом закреплены границы
земельного участка, место допустимого размещения объекта капитального
строительства, указано назначение капитального строительства – нежилое здание.
Судом установлено, что сведения о существовании данного
земельного участка, его назначении, с параметрами зоны застройки надлежащим
образом были внесены в градостроительный план муниципального образования «город
Димитровград».
Судом также установлено, что 12.09.2014 Бочаровой О.В. МКУ
«Управления архитектуры и градостроительства города Димитровграда» утверждена
схема прокладки газопровода к гаражу №*** ГСК «Строитель-2».
Согласно указанной схеме газопровод высокого давления к
гаражу №*** ГСК «Строитель-2» должен проходить рядом с земельным участком,
переданным на праве аренды Зуйкову Н.А.
В материалы дела также представлен рабочий проект объекта «техническое перевооружение
сети газораспределения высокого давления с установкой ГРПШ, для газоснабжения
котельной здания гаража» и «техническое задание», изготовленные ООО «Декор-Проект».
В техническом задании проектировщиком разработан план
газопровода, из которого следует, что газопровод высокого давления должен
располагаться в 15 метрах от существующих гаражей.
Для определения фактического месторасположения газопровода
высокого давления и земельного участка,
а также построенного на нем здания судом была назначена строительно-техническая
экспертиза в ООО «Научно-исследовательский
центр судебной экспертизы».
Согласно заключению эксперта №*** от 08.02.2017 строящийся
магазин непродовольственных товаров по адресу: г. Д***, ул. ***, расположен в
пределах выделенного земельного участка с кадастровым номером ***. При этом
фактическое месторасположение и площадь данного земельного участка
соответствуют правоустанавливающим документам и проектной документации.
Также экспертом отмечено, что фактическое месторасположение
газопровода высокого давления на земельном участке с кадастровым номером ***
соответствует схеме прокладки газопровода к гаражу №*** в ГСК «Строитель-2».
При этом эксперт отметил, что расстояние от правой межевой
границы земельного участка с кадастровым номером *** до расположенного справа
кирпичного гаража составляет 13,93 м, и расположение газопровода по проекту на
расстоянии 15 метров от кирпичного гаража оказывается на земельном участке с
кадастровым номером ***.
Как пояснил в судебном заседании эксперт М*** С.И.,
проводивший исследование газопровода высокого давления, он оценивал соответствие расположения
газопровода именно рабочему проекту, изготовленному ООО «Декор-Проект», а не
схеме, утвержденной Управлением архитектуры и градостроительства города
Димитровграда.
Более
того, он указал, что прокладка газопровода высокого давления на местности не
соответствует указанной схеме.
Заключение
и пояснения эксперта оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ наряду с другими
представленными по делу доказательствами.
Поскольку газопровод высокого давления проложен по
земельному участку, переданному администрацией города Димитровграда в аренду
Зуйкову Н.А. с целевым использованием - под строительство магазина
непродовольственных товаров, что исключает использование истцом земельного
участка по назначению, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчицу
устранить последствия нарушения права истца.
В связи с чем доводы жалобы о том, что фактическое
месторасположение газопровода высокого давления, проложенного к гаражу № *** в
ГСК «Строитель-2», соответствует схеме его прокладки, судебной коллегией
отклоняются.
Доводы жалобы о том, что истец осуществляет строительство
магазина на основании разрешений, предусматривающих возведение объекта
недвижимости в охранной зоне газопровода, действия истца по строительству
магазина являются недобросовестными, судебной коллегией отклоняются, поскольку
строительство магазина Зуйковым Н.А. проводится на основании разрешительной
документации, полученной задолго до утверждения Бочаровой О.В. схемы и рабочего
проекта по прокладке газопровода высокого давления.
Кроме того, судом установлено, что рабочий проект и
техническое задание на газопровод были разработаны уже после того, как
газопровод был проложен, т.е. в проекте просто отразили его фактическое
местоположение.
Ссылка в жалобе относительно того, что оспариваемое решение
затрагивает права ООО «Декор-проект» и ООО «СМП», оказавших Бочаровой О.В.
услугу по проектированию и строительству газопровода, указанные организации суд
должен был привлечь к участию в деле, судебной коллегией отклоняется, поскольку
при наличии оснований стороны не лишены возможности обратиться с
самостоятельными исковыми требованиями к данным организациям о защите
нарушенных прав.
Доводы жалобы относительно неправильного вывода суда о том,
что суд необоснованно определил местоположение спорных объектов исходя из
масштаба карты, на которой изготовлена схема от 12.09.2014, также не могут
явиться основанием к отмене решения суда, поскольку в обоснование данных
доводов доказательства не представлены.
Иные
доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, были
предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося
судебного решения.
На
основании вышеизложенного, обстоятельства дела исследованы с достаточной
полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая
сомнений в своей правильности не вызывает.
Нарушений
норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену
либо изменение судебного постановления, не усматривается.
В силу
изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 22 февраля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Бочаровой О*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: