УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хайбуллов И.Р.
Дело № 7-172/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
18 мая
2017 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Постаноговой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
закрытого акционерного общества «Трест Спецавтоматика» Миннибаева С*** А*** на
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29 марта 2017 года,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной
инспекции труда в Ульяновской области от 03.02.2017 директор закрытого
акционерного общества «Трест Спецавтоматика» (далее ЗАО «Трест Спецавтоматика»)
Миннибаев С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП
РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в
размере 2500 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.03.2017
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ЗАО «Трест
Спецавтоматика» Миннибаев С.А. не соглашается с вынесенными решениями, просит
их отменить, производство по делу – прекратить.
В обоснование жалобы указывает, что при рассмотрении дела не учтено,
что 23.12.2014 в соответствии со ст.ст.8, 372 Трудового кодекса РФ в ЗАО «Трест
Спецавтоматика» принят локальный нормативный акт - Положение о взаимных
интересах работодателя и работников, которым на работодателя возложены
расширенные обязательства по улучшению условий труда и отдыха работников. Согласно
данному Положению издание приказа о предоставлении ежегодного оплачиваемого
отпуска работникам возможно в любой день по желанию работника. Заявление Ц***
В.В. о предоставлении отпуска с 22.12.2016 было получено 20.12.2016, З*** В.И. о
предоставлении отпуска с 01.08.2015 – 25.07.2016, К*** А.Г. о предоставлении
отпуска с 29.08.2016 – 24.08.2016, Ф*** А.Ю. о предоставлении отпуска с
24.10.2016 – 20.10.2016.
Таким образом, в каждом рассматриваемом случае заявление о предоставлении
отпуска работниками подавалось менее чем за две недели до даты его начала,
соответственно ознакомление с приказами не могло быть произведено за
установленные ч.3 ст.123 Трудового кодекса РФ две недели, то есть отсутствовала
возможность соблюдения указанных сроков.
Ц*** В.В. подал заявление о предоставлении отпуска 20.12.2016. В день
издания приказа о предоставлении отпуска ему была произведена выплата
отпускных. Ф*** А.Ю. в период с 17.10.2016 по 21.10.2016 находился в
командировке в с. М*** Б*** Ц*** района У*** области. Заявление о
предоставлении отпуска от 20.10.2016 было передано им через другого работника.
По возвращении из командировки с работником был произведен расчет по оплате
отпуска. В указанном случае нарушения ст.9 ст.139 Трудового кодекса им не
допущено.
Не соглашается с нарушением ст.140 Трудового кодекса РФ, поскольку
согласно указанной норме в случае если работник в день увольнения не работал,
то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после
предъявления уволенным работником требования о расчете. К*** В.Ю. с 08.08.2016
по 24.08.2016 не работал по причине болезни. В конце рабочего дня 24.08.2016 он
пришел в офис организации и написал заявление об увольнении. В этот же день был
издан приказ об увольнении и расчет с ним произведен на следующий день в
соответствии со ст.140 Трудового кодекса РФ. Д*** И.С. 05.12.2016 подала
заявление об увольнении с 09.12.2016, а за день до последнего дня работы
08.12.2016 просила освободить ее от выхода на работу 09.12.2016 в связи со
срочным отъездом по личным делам. Также Д*** И.С. пояснила, что не имеет
возможности ждать расчета и оставила заявление с просьбой осуществить расчет в
другой день.
При рассмотрении жалобы Ленинским районным судом г.Ульяновска указанные
доводы не рассматривались. Суд также не рассмотрел вопрос о возможности замены
административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.
Подробно позиция Миннибаева С.А.
изложена в жалобе.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, заслушав Миннибаева С.А., поддержавшего и дополнившего доводы жалобы,
прихожу к следующему.
В силу положений ст.135
Трудового кодекса РФ условия оплаты труда, определенные коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по
сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Действия директора ЗАО «Трест Спецавтоматика» Миннибаева
С.А. верно квалифицированы по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, устанавливающей
ответственность за нарушение трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное
не предусмотрено частями 3,
4
и 6
настоящей статьи и статьей
5.27.1 настоящего Кодекса.
Вместе с тем полагаю, что решение судьи районного суда и
постановление должностного лица административного органа подлежат изменению,
поскольку из объема вины Миннибаева С.А. необходимо исключить выводы о
нарушении им требований ст.140 Трудового кодекса РФ в части окончательного
расчета с уволенной 09.12.2016 Д*** И.С. и с уволенным 24.08.2016 К*** В.Ю.,
так как расчет с ними произведен в полном соответствии со ст.140 Трудового
кодекса РФ, согласно которой работникам не работавшим в день увольнения
соответствующие суммы выплачиваются не позднее следующего дня после
предъявления уволенным работником требования о расчете.
Достоверных доказательств, бесспорно подтверждающих
обоснованность иных доводов жалобы, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом положений, предусмотренных
ст.4.1 КоАП РФ, во исполнение целей, установленных ст.3.1 КоАП РФ, учитывая,
что Миннибаев С.А. впервые привлекается
за совершение административного правонарушения, которое не причинило вреда и не
повлекло возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам
животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности
государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
а также при отсутствии имущественного ущерба, с учетом характера и невысокой
степени общественной опасности инкриминируемых нарушений в оставшейся
части, полагаю возможным в данном
конкретном случае назначить руководителю юридического лица Миннибаеву С.А.
административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь
ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление
государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской
области от 03 февраля 2017 года, решение
судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29 марта 2017 года изменить.
Исключить из объема вины
директора закрытого акционерного общества «Трест Спецавтоматика» Миннибаева С***
А*** выводы о нарушении требований ст.140 Трудового кодекса РФ.
Назначить Миннибаеву С*** А***
административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части
состоявшиеся акты оставить без
изменения.
Судья В.Г.
Буделеев