УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Горбачева
Т.Ю.
Дело № 33а-1741/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
02 мая 2017 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Смирновой Ю.В., Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Воронковой И.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шамова А*** И*** на
решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 10 февраля 2017
года, по которому постановлено:
Административный иск
судебного пристава – исполнителя ОСП по Сенгилеевскому району УФССП по
Ульяновской области к Шамову А*** И*** об установлении временного ограничения
на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством
удовлетворить.
Установить Шамову А***
И*** временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления
транспортными средствами до исполнения требования исполнительного документа по
исполнительному производству № *** от 26.03.2014 в полном объеме либо до возникновения
оснований для отмены такого ограничения.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В.,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по исполнению
исполнительных документов о взыскании алиментных платежей Усова Н.В. обратилась
в суд с требованиями об установлении Шамову А.И. временного ограничения на
пользование специальным правом.
Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по
Сенгилеевскому району УФССП по
Ульяновской области находится исполнительное производство № ***, возбужденное 26.03.2014 на основании
нотариально заверенного соглашения № *** от 09.02.2012 об уплате
Шамовым А.И. в пользу Шамовой
В.В. алиментов в размере 10 000 руб. ежемесячно на содержание
несовершеннолетних детей: Ш*** М*** А***, *** года рождения, и Ш*** С*** А***, ***
года рождения, до достижения ими возраста
18-ти лет. Задолженность по исполнительному производству по состоянию на
16.12.2016 составляет 51 749 руб.
64 коп.
В связи с тем, что Шамов А.И. текущие алиментные платежи не
осуществляет, имеет значительную задолженность по алиментам, судебный
пристав-исполнитель просит временно ограничить Шамова А.И., имеющего
водительское удостоверение, пользованием специальным правом в виде управления
транспортными средствами до исполнения требования исполнительного документа в
полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Шамов
А.И. просит решение отменить. В
обоснование жалобы указывает, что решение является незаконным и необоснованным,
неправильно применены нормы материального и процессуального права. Считает, что в соответствии
со ст. 67.1 Федерального
закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» имеются все обстоятельства, препятствующие
ограничению его права управления транспортным средством.
Установление ограничения лишает его основного источника средств к
существованию, поскольку специфика его трудовой деятельности непосредственно
связана с управлением транспортным средством.
Использование транспортного средства для него и проживающих совместно
с ним членов семьи является единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной
транспортной доступности места постоянного проживания.
В соответствии с соглашением о месте жительства детей и о порядке
осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка от
05.06.2015, и согласно справке о составе семьи, место жительства детей, а
именно Ш*** М*** А***, Ш*** С*** А***, Ш***
Я*** А***, Ш*** М*** А*** определено с ним по адресу: Ульяновская область,
город Сенгилей, улица К***, д. ***. Право управления автомобилем необходимо ему
и детям для перевозки их в дошкольные и школьные образовательные
учреждения г. Сенгилей. 10.02.2017
Шамовой В.В. его работодателем были перечислены алименты в значительном
размере. За пять лет им выплачены алименты
в сумме 548 250 руб. 36 коп. Согласно п. 2.5 соглашения о месте жительства детей
в периоды нахождения их (детей) с
матерью, расходы по содержанию детей
несет мать Шамова В. В.
Учитывая, что дети с 05.06.2015 проживали с матерью, то ему полагаются
к возврату излишне уплаченные алименты с 05.06.2015 по 10.02.2017 за 20 месяцев
в сумме 200 000 рублей.
В возражениях на апелляционную жалобу Шамова В.В.,
судебный пристав-исполнитель ОСП по Сенгилеевскому району УФССП по
Ульяновской области Усова Н.В.
просят решение оставить без изменения,
жалобу – без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное
заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о
рассмотрении дела.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело
в отсутствие неявившихся участников процесса, согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы
и возражений относительно неё, судебная коллегия не находит оснований для
отмены решения суда в силу следующего.
Задачами исполнительного производства
являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других
органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской
Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав,
свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве).
Ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство
осуществляется на принципах законности и своевременности совершения
исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, совершаемые судебным
приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для
применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному,
правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в
исполнительном документе.
В соответствии с ч. 2, 3 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при
неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным
предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без
уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о
взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда
в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда,
причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с
воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа,
назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный
пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе
вынести постановление о временном ограничении на пользование должником
специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий
указанные в ч.2 настоящей статьи
требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного
акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с
заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником
специальным правом.
Под временным ограничением на пользование
должником специальным правом понимается приостановление действия
предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской
Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами
до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до
возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч.1 ст.67.1 указанного
Закона).
Как следует из материалов дела и установлено
судом, Шамов А.И. является должником по исполнительному
производству, возбужденному 26.03.2014 о взыскании алиментов в пользу взыскателя Шамовой В.В. на
содержание несовершеннолетних детей Ш***
М.А. и Ш*** С.А. в размере 10 000
руб. ежемесячно по день их
совершеннолетия.
Ввиду несвоевременного и не в полном объеме
исполнения требований исполнительного
документа у должника образовалась задолженность по уплате алиментов, которая по
состоянию на 16.12.2016 составляла
51 749 руб. 64 коп. и не погашена на дату рассмотрения дела в суде
первой инстанции.
Должник имеет право управления транспортными
средствами категории В и С, согласно водительскому удостоверению № ***,
выданному 17.07.2010.
Установив вышеуказанные обстоятельства, а также
то, что должник неоднократно предупреждался о наличии задолженности по
алиментам, о необходимости её погашения, оценив представленные доказательства в
их совокупности, правильно применив нормы материального права к рассматриваемым
правоотношениям, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что
в добровольном порядке должником требования исполнительного документа выполнены
не были, задолженность по алиментам не погашена, следовательно, имелись основания о
временном ограничении на пользование специальным правом. В связи с
чем суд
удовлетворил заявление судебного
пристава-исполнителя об установлении Шамову А.И. временного ограничения на пользование
специальным правом в виде управления транспортным средством.
С данными выводами районного суда судебная
коллегия соглашается.
Выводы суда мотивированы, подтверждаются
имеющимися в материалах дела доказательствами, достоверность которых ответчиком
не опровергнута, и оснований для признания их незаконными не имеется.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судебная
коллегия находит правомерным вывод суда о том, что основания, когда временное
ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться,
перечисленные в ч.4 ст.67.1 Федерального
закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве», отсутствуют.
Шамовым
А.И. не представлено в суд первой
инстанции доказательств того, что его
работа непосредственно связана с использованием транспортного средства.
При решении вопроса о временном ограничении
на пользование должником специальным правом не имеет значения наличие на
иждивении должника детей, кроме тех, на содержание которых взысканы алименты,
если только находящийся на иждивении ребенок не является ребенком-инвалидом.
Доводы жалобы о том, что в период нахождения
детей с матерью расходы по содержанию детей несет она (мать), в связи
с чем Шамову А.И.
полагаются к возврату излишне уплаченные алименты суд считает
несостоятельными, так как проживание детей с
матерью не является основанием для
освобождения Шамова А.В. от
уплаты алиментов. Нотариально
удостоверенное соглашение о
порядке, способе и размере уплаты алиментов, согласно которому Шамов А.И.
выплачивает Шамовой В.В. алименты на содержание несовершеннолетних дочерей
до достижения ими возврата 18-ти лет в размере 10 000 руб. ежемесячно
не изменено и не расторгнуто.
Таким образом, принятое по делу решение
является законным и обоснованным, постановлено при полной и объективной оценке
представленных доказательств, верном применении норм материального и
процессуального права.
Оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Сенгилеевского
районного суда Ульяновской области от
10 февраля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шамова А*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: