УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Черненко М.А. Дело № 33а-1530/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
11 апреля 2017 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Грудкиной Т.М.,
судей Лифановой З.А.,
Зуевой Н.В.,
при секретаре Бешановой
Э.Е.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Хасянова А*** Т*** на
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 14 февраля 2017 года, по
которому постановлено:
административный иск начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по
Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Хасянова А*** Т*** удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Хасянова А*** Т***, *** года рождения, на срок 8 лет, который подлежит исчислению со
дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту
жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания,
назначенного приговором Советского районного суда города Самары от 31 марта
2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При административном
надзоре в отношении Хасянова А*** Т***, *** года рождения, установить следующие
административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного
помещения, избранного им в качестве
места жительства (пребывания) на
территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- два раза в месяц
являться в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.
В удовлетворении
остальной части требований начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской
области об установлении административного надзора в отношении Хасянова А*** Т*** отказать.
Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., заключение
прокурора Колгановой Е.А.,
полагавшей решение не подлежащим отмене, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Начальник ФКУ ИК-4
УФСИН России по Ульяновской области обратился в суд с административным исковым
заявлением об установлении
административного надзора в отношении Хасянова А.Т.
Требования
мотивированы тем, что Хасянов А.Т. осужден приговором Советского районного суда
города Самары от 31.03.2015 по ч.2 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения
свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого
режима, отбывает наказание с 13.01 2015. Конец срока – 12.04.2017. Данное
умышленное тяжкое преступление совершено Хасяновым А.Т. при опасном
рецидиве.
В соответствии с п.
2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля
2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из
мест лишения свободы» в отношении Хасянова А.Т. после освобождения из исправительной
колонии должен быть установлен административный надзор.
Из представленной
администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении Хасянова
А.Т. следует, что за весь период отбывания наказания осужденный имеет 27 дисциплинарных взысканий за нарушения
установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты
и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет; мероприятия воспитательного характера не
посещает, правильные выводы для себя не делает; в общественной жизни колонии
участия не принимает; за совершение в течение года повторного нарушения
установленного порядка отбывания наказания 22 апреля 2016 года признан злостным
нарушителем установленного порядка отбывания наказания; в настоящее время не
трудоустроен. Вину по приговору суда признал полностью. Состоит на
профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил
внутреннего распорядка. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной
направленности. При обращении к представителям администрации не всегда вежлив,
корректен. Социально-полезные связи не утратил.
Начальник ФКУ ИК-4
УФСИН России по Ульяновской области просил суд установить Хасянову А.Т.
административный надзор сроком на 8
лет с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23
часов 00 минут до 06 часов 00 минут; четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства для
регистрации.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд первой инстанции постановил указанное
выше решение.
В апелляционной
жалобе Хасянов А.Т. просит решение суда отменить или изменить, исключив
необходимость явки в органы внутренних дел.
Указывает, что в
настоящий момент он является ***, больным *** и ***. Соответственно, после
освобождения из места лишения свободы ему будет необходимо посещать ***центр,
проходить ***терапию (не по месту нахождения ***центра), посещать ***
диспансер, *** (в котором он состоит на учете), кроме того, являться в органы
внутренних дел для регистрации. Также ему будет нужно искать работу и ухаживать
за матерью-инвалидом, которая находится на пенсии.
Полагает, что
установление административного надзора повлечет возникновение новых нарушений с
его стороны, поскольку ему (Хасянову А.Т.) будет затруднительно исполнять
необходимые предписания, решать личные проблемы и вести трудовую деятельность.
Хасянов А.Т., представитель
ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» в судебное
заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о
рассмотрении дела. Хасянов А.Т. отбывает наказание в местах лишения свободы, об
участии в судебном заседании посредством ВКС не ходатайствовал, право на
ведение дела через представителя не реализовал.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело
в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст.150, ч.2 ст.306
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы
дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не
находит оснований для отмены решения суда.
В ч. 3 ст. 55
Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть
ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в
целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.2
ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами,
освобождаемыми из мест лишения свободы»
№ 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года,
административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего
лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо
неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве
преступлений, независимо от того,
признавалось ли данное лицо в местах лишения свободы злостным
нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок погашения
судимости.
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона
в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные
ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения
мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом
жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка
от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или
пребывания для регистрации.
Установление судом административного
ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел
по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.
Из материалов дела
следует, что приговором Советского районного суда города Самары от 31.03.2015
Хасянов А.Т. осужден за умышленное тяжкое преступление, которое совершено им
при опасном рецидиве преступлений.
При
указанных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о наличии
предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления начальника ФКУ
ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области и установления
административного надзора в отношении Хасянова
А.Т. и административных
ограничений.
С
выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Как
верно указано судом, установление именно указанных выше административных
ограничений и установление административного надзора сроком на 8 лет, то
есть на срок погашения судимости, согласно п.2 ч.1
ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном
надзоре за лицами, освобождаемыми из
мест лишения свободы», позволит предупредить совершение Хасяновым А.Т. новых преступлений и других правонарушений, окажет на
осужденного профилактическое
воздействие.
Вопреки
доводам апелляционной жалобы Хасянова А.Т. о наличии
у него ряда заболеваний, необходимости посещения медицинских учреждений основанием для освобождения
от административных ограничений не являются.
Принятое по делу
решение является законным и обоснованным, постановлено при полной и объективной
оценке представленных доказательств, верном применении норм материального и
процессуального права.
Руководствуясь
статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 14 февраля 2017 года – оставить без
изменения, апелляционную жалобу Хасянова А*** Т*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи