У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Андреева Н.А.                                                                    Дело № 33а-1253/2017

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                          28 марта 2017 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего судьи Трифоновой Т.П.,

судей Зуевой Н.В.  и Васильевой Е.В.,

при секретаре Бешановой Э.Е.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Майорова А*** О*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 16 января 2017 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении административных исковых требований Майорова А*** О*** к призывной комиссии МО «Город Димитровград», отделу ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области (по городу Димитровграду, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам)», ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании действий незаконными отказать.

 

Заслушав доклад судьи Зуевой Н.В., пояснения Майорова А.О. и его представителя Нугаеву А.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Административный истец Майоров А.О. обратился в суд с административным иском к отделу ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области (по городу Димитровграду, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам)» о признании действий незаконными. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что он является студентом 1 курса ФГБОУ высшего образования «У*** государственный университет!%» очной формы обучения. 17.12.2016 года ему пришла повестка о том, что ему необходимо явится в военкомат для прохождения службы, с чем он не согласен, поскольку данное требование противоречит Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе».

Просил признать действия отдела военного комиссариата Ульяновской области по г. Димитровград, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам незаконными, признать незаконным решение призывной комиссии от 13.12.2016  № *** о призыве его на военную службу, обязать призывную комиссию устранить допущенное нарушение права на получение отсрочки от призыва на военную службу.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены призывная комиссия МО «Город Димитровград», ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области».

 

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

 

В апелляционной жалобе Майоров А.О. не соглашается с решением, просит его отменить, вынести новое решение  об удовлетворении исковых требований.

Считает, что за ним должна быть сохранена отсрочка от призыва на военную службу. Указывает, что учебное заведение, в котором он проходит обучение имеет свидетельство о государственной аккредитации от 10.07.2015. Условия, ограничивающие право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу для обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию законом не предусмотрены. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" бакалавриат, специалитет и магистратура относятся к образовательной программе одного уровня.

 

Судебная коллегия, с учетом мнения Майорова А.О. и его представителя Нугаевой А.П., определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

 

По делу установлено, что Майоров А.О., ***1997 года рождения,  с 21.10.2014 состоит на воинском учете в  военном комиссариате г.Димитровграда Ульяновской области.

27.06.2015 года Майорову А.О. выдан аттестат о среднем общем образовании.

 

Согласно справке ФГБОУ высшего образования «У*** ***» от 01.09.2015 года №*** Майоров А.О., 1997 года рождения, в 2015 году поступил в указанное учреждение (приказ №*** от 21.07.2015 г.) обучается на 1 курсе по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) №*** Т*** *** ***», имеющему государственную аккредитацию №*** от 10.07.2015 г., сер. *** №*** по 10.07.2021 г. Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки лицензию на ведение образовательной детальности по образовательным программам послевузовского образования.

 

16.11.2015 Майорову А.О. на основании п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предоставлена отсрочка от призыва до 2020 года.

 

Согласно справке ФГБОУ высшего образования «У*** ***» от 02.12.2016 № *** Майоров А.О. является студентом 1 курса У*** ***, направления бакалавриата «Н*** ***» очной формы обучения внебюджетной основы, срок обучения в случае успешного выполнения учебного плана с 01.09.2016 по 31.08.2020.

Решением призывной комиссии МО «г. Димитровград» Ульяновской области Майоров А*** О*** признан годным к военной службе, призван на военную службу, зачислен в команду 60 (ост), протокол от 13.12.2016 года №***. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из решения призывной комиссии и не оспаривается сторонами.

 

В соответствии с абзацем 9 подпункта "а" статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

 

На основании подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования.

 

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований.

 

Частью 5 статьи 10 Федерального закона N 273-ФЗ в Российской Федерации  устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

 

Таким образом, бакалавриат и специалитет являются разными уровнями образования.

Условием сохранения отсрочки при переходе с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу является продолжение освоения программы того же уровня образования.

 

Поскольку Майоров А.О. после перевода продолжил освоение образовательной программы другого уровня, право на отсрочку от призыва на военную службу за ним не сохраняется.

 

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления Майорова А.О. у суда не имелось.

 

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы, связанным с переоценкой выводов суда первой инстанции, не имеется.

 

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 16 января 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Майорова А*** О*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                              

 

Судьи