УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Токунов Д.В.
Дело № 7-113/2017
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 30 марта
2017 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного
государственного инспектора в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском
районах Ульяновской области по
использованию и охране земель – начальника Межмуниципального отдела по
Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по
Ульяновской области Башаевой А*** Х*** на решение судьи Инзенского районного
суда Ульяновской области от 07 февраля 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора в Инзенском,
Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области по использованию и охране земель – начальника
Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому
районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаевой А.Х. от
06.12.2016 Щекочихиной О.Ю. назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000
рублей по ст.7.1 КоАП РФ.
В вину Щекочихиной О.Ю. было вменено нарушение требований ст.25
Земельного кодекса РФ, выразившееся в самовольном занятии и использовании
земельного участка площадью 295 кв.м., расположенного по адресу: У*** область,
И*** район, с. Т***, ул.Л***, в гаражном массиве напротив котельной.
Решением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от
07.02.2017 указанное постановление отменено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП
РФ, в связи с отсутствием в действиях Щекочихиной О.Ю. состава вмененного
административного правонарушения, производство по делу прекращено.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, главный
государственный инспектор в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах
Ульяновской области по использованию и
охране земель – начальник Межмуниципального отдела по Инзенскому,
Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской
области Башаева А.Х. не соглашается с решением суда, полагает его подлежащим
отмене, дело об административно правонарушении – направлению на новое
рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает, что Щекочихина О.Ю. привлечена за
самовольное занятие и использование земельного участка, нарушений порядка привлечения
к административной ответственности судом не установлено. Судом принята во
внимание выписка из похозяйственной книги, не соответствующая требованиям
законодательства, а также показания свидетеля М*** В.П., заинтересованной в
рассмотрении дела.
Отмечает, что земельный участок, расположенный в гаражном массиве
напротив котельной на ул.Л*** в с.Т***, совхозом «И***» гражданам никогда не
предоставлялся. Факт использования
Щекочихиной О.Ю. указанного участка длительное время не свидетельствует об
отсутствии с ее стороны самовольности занятия земель. Полагает, что
невозможность идентификации земельного участка свидетельствует об отсутствии у
данного лица соответствующих прав. Судом не принято во внимание отсутствие в
Государственном кадастре недвижимости и ЕГРП сведений о земельном участке,
тогда как кадастровый учет подтверждает существование объекта недвижимости.
Подробно позиция
Башаевой А.Х. изложена в жалобе.
В судебное заседание главный государственный инспектор в Инзенском,
Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области по использованию и охране земель – начальник Межмуниципального
отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления
Росрееестра по Ульяновской области Башаева А.Х. не явилась, извещалась о
времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности административной
ответственности по ст.7.1 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения
нарушения.
Вмененное Щекочихиной О.Ю. нарушение выявлено
18.11.2016.
С учетом решения судьи Инзенского районного
суда Ульяновской области от 07.02.2017 на сегодняшний день Щекочихина О.Ю. по
ст.7.1 КоАП РФ к административной ответственности не привлечена.
Учитывая, что в настоящее время сроки давности за совершение указанного
нарушения истекли, вопрос о ее виновности по истечении указанного срока
обсуждению не подлежит.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 07 февраля
2017 года оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора в
Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области по использованию и охране земель – начальника
Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому
районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаевой А*** Х*** – без
удовлетворения.
Судья Д.А.
Логинов