УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Навасардян В.С.
Дело № 12-64/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
30 марта 2017
года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
законного представителя муниципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 18 «Аленушка»
Матвеевой С*** Ю*** на постановление судьи Засвияжского районного суда
г. Ульяновска от 09 февраля 2017 года,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 09.02.2017 муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 18 «Аленушка»
(МБДОУ детский сад №18 «Аленушка») признано виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, ему
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000
рублей.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, законный представитель МБДОУ детский
сад №18 «Аленушка» Матвеева С.Ю. не соглашается с постановлением суда, просит
его отменить, производство по делу прекратить, освободив от административной
ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
В обоснование жалобы указывает, что
нарушения, выявленные в ходе плановой проверки, частично устранены. Учреждение
включено в адресный перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту.
Полагает, что ими приняты все исчерпывающие меры по соблюдению норм и правил
СанПиН.
Административное наказание в виде штрафа в размере
10 000 рублей носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести
правонарушения и степени вины юридического лица. Учреждение к ответственности
за аналогичные правонарушения не привлекалось, каких-либо жалоб на действия
(бездействие) учреждения не поступало.
Допущенное нарушение не влечет существенной
угрозы охраняемым общественным отношениям. Вмененные нарушения не повлекли
каких-либо тяжких последствий. Подробно позиция Матвеевой С.Ю. изложена в
жалобе.
В возражениях на жалобу руководитель Управления Роспотребнадзора
по Ульяновской области Бородков Д.А. просит постановление суда оставить без
изменения.
Изучив
доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия МБДОУ детский сад №18 «Аленушка» верно
квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ, предусматривающей административную
ответственность за нарушение
санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и
общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Материалами
дела установлено, что в 14 часов 30 минут 13.10.2016 МБДОУ детский сад №18
«Аленушка», расположенное по адресу: г. У***,
ул. Е***, д.***, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к
эксплуатации общественных помещений и зданий, поскольку в нарушение п.3.19
СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,
содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
(далее СанПиН 2.4.1.3049-13) уборка территории учреждения не проводилась (на
территории хозяйственной зоны имелось скопление старых предметов – сломанных
стульев, коробок и др.); в нарушение п.
5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 в средней группе в приемной осыпалась шпаклевка
потолка, в игровой следы течи на потолке, в спальном помещении весь потолок в
трещинах; в подготовительной группе в спальных помещениях №1 и №2 стены и
потолки в трещинах, штукатурка осыпается, в старшей группе в игровой следы течи
на потолке, осыпается штукатурка потолка по шву, в приемной потолок в трещинах
и осыпается штукатурка, в прачечной следы течи и сырости на потолках, нарушена
целостность стен, трещины; в нарушение
п. 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 допущены нарушения напольного покрытия в
средней группе в игровой и спальном помещениях, в подготовительной группе в
игровой и в спальном помещении, в старшей группе в приемной и игровой.
Вина юридического лица в совершении вменяемого
административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в
материалах дела и подробно изложенных в постановлении судьи доказательств,
которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Обоснованность привлечения МБДОУ детский сад №18 «Аленушка»
к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Допустимых доказательств, отвечающих критериям
достоверности, которые бы ставили под сомнение основанный на собранных по делу
доказательствах факт совершения юридическим лицом административного
правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП
РФ, материалы дела не содержат.
При назначении
наказания требования ст.4.1
КоАП РФ судьей соблюдены в полном объеме. По делу учтены смягчающие
административную ответственность обстоятельства, в связи с чем наказание
назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ.
Довод жалобы о малозначительности совершенного
правонарушения правомерно отклонен судьей районного суда, поскольку принимая
решение, судья исходил из оценки конкретных обстоятельств совершенного
правонарушения, характера допущенных нарушений в сфере обеспечения охраны
здоровья детей.
Все иные доводы жалобы также были предметом рассмотрения
судьи районного суда, им дана основанная на материалах дела надлежащая правовая
оценка, основанная на правильном применении норм материального и
процессуального права, с которой следует согласиться.
Постановление об административном правонарушении вынесено в
пределах срока давности и с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Процессуальных нарушений,
влекущих отмену постановления об административном правонарушении, по
делу не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не
имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 09 февраля 2017 года оставить без изменения, жалобу законного
представителя муниципального бюджетного
дошкольного образовательного учреждения детский сад № 18 «Аленушка» Матвеевой С***
Ю*** - без удовлетворения.
Судья В.Г.
Буделеев