УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Ахтямова А.М.                                                                     Дело № 7-96/2017                                                    

 

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                                  16 марта 2017 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области  по использованию и охране земель – начальника Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаевой А*** Х*** на решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 27 января 2017 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением главного государственного инспектора в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области  по использованию и охране земель – начальника Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаевой А.Х. от 05.12.2016 Девнину А.П. назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей по ст.7.1 КоАП РФ.  

В вину Девнину А.П. было вменено нарушение ст.25 Земельного кодекса РФ, что выразилось в самовольном занятии и использовании земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: У*** область, И*** район, с. Т***, ул.Л***, в гаражном массиве напротив котельной.

Решением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 27.01.2017 указанное постановление отменено, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Девнина А.П. состава вмененного нарушения, производство по делу прекращено.  

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, главный государственный инспектор в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области  по использованию и охране земель – начальник Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаева А.Х. не соглашается с решением суда, полагает его подлежащим отмене, дело об административно правонарушении – направлению на новое рассмотрение. 

В обоснование жалобы указывает, что Девнин А.П. привлечен за самовольное занятие и использование земельного участка, нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Судом приняты во внимание выписка из похозяйственной книги, не соответствующая требованиям законодательства, а также показания свидетеля М*** В.П., заинтересованной в рассмотрении дела.

Отмечает, что земельный участок, расположенный в гаражном массиве напротив котельной на ул.Л*** в с.Т***, совхозом «Инзенский» гражданам никогда не предоставлялся.  Факт использования Девниным А.П. указанного участка длительное время не свидетельствует об отсутствии с его стороны самовольности занятия земель. Полагает, что невозможность идентификации земельного участка свидетельствует об отсутствии у данного лица соответствующих прав.

Кроме того, Девнин А.П. факт самовольного занятия и отсутствия документов на спорный участок не отрицает. Доказательством отсутствия у него прав на земельный участок является представленная им копия договора №*** на выполнение изыскательских работ от 25.10.2016, заключенного между Девниной Л.В. и ООО «Вертикаль» на изготовление межевого плана, что свидетельствует о принятии им мер к оформлению прав на земельный участок, который, соответственно, ранее ему не предоставлялся. Судом не принято во внимание отсутствие в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, тогда как кадастровый учет подтверждает существование объекта недвижимости.

Подробно позиция Башаевой А.Х. изложена в жалобе.

В судебное заседание государственный Башаева А.Х. и Девнин А.П. не явились, извещались о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения нарушения.

Вмененное Девнину А.П. нарушение выявлено 18.11.2016.

С учетом решения судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 27.01.2017 на сегодняшний день Девнин А.П. по ст.7.1 КоАП РФ к административной ответственности не привлечен.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности за совершение указанного нарушения истекли, вопрос о виновности Девнина А.П. по истечении указанного срока обсуждению не подлежит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 27 января 2017 года оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области  по использованию и охране земель – начальника Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаевой А*** Х*** – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                     Д.А. Логинов