УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сычева
О.А.
Дело № 33-897/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
14
марта 2017 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Смирновой
Ю.В., Васильевой Е.В.,
при секретаре Бешановой
Э.Е.
рассмотрела
в открытом судебном заседании дело по
апелляционным жалобам филиала федерального государственного бюджетного
учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, представителя
Власова С*** И*** – Власовой Н*** В***, представителя Бомбушкар М*** В*** и
Бомбушкар А*** И*** – Медведковой Р*** А***
на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 25 ноября 2016 года
с учетом определения того же суда об исправлении описки от 16 января 2017 года,
которым постановлено:
исковые
требования Власова С*** И***, Бомбушкар
М*** В***, Бомбушкар А*** И*** удовлетворить в полном объеме.
Установить,
что жилой дом, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, является жилым
домом блокированной застройки, каждый блок в составе которого расположен на отдельном
земельном участке и соответствует признакам индивидуального жилого дома.
Признать
за Власовым С*** И*** право собственности на
квартиру № ***, площадью 81,51
кв. м (помещения: лит. А – поз. 1 (площ. 21,27 кв. м), поз. 2 (площ. 10,41 кв.
м), поз. 3 (площ. 11,62 кв. м); лит. А2 – поз. 4 (площ. 8,61 кв. м), поз. 5 (площ. 6,78 кв. м), поз. 6 (площ.
22,82 кв. м), сени – лит. а2), являющуюся блоком в составе жилого дома
блокированной застройки, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, и расположенную на земельном участке,
площадью 1473 кв.м., по адресу: г.
Ульяновск, ул. П***, д. ***, кадастровый номер земельного участка: ***.
Признать
за Бомбушкар М*** В***, Бомбушкар А*** И*** право общей долевой собственности в
равных долях по 1/2 доле за каждым на
квартиру № ***, площадью 41,59 кв.м (помещения: лит. А – поз. 1 (площ. 12,99 кв.м), поз. 2 (площ. 11,03
кв.м), поз. 3 (площ. 9,43 кв. м), поз. 4
(площ. 8,14 кв.м), общей площадью 41,59 кв.м, веранда – лит. а1),
являющуюся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного
по адресу: г. Ульяновск,
ул. П***, д. ***, и расположенную на
земельном участке, площадью 850 кв.м, по
адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, кадастровый номер земельного участка: ***.
Заслушав
доклад судьи Смирновой Ю.В. по делу, объяснения представителя филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской
области - Жилябо А.С., поддержавшей
доводы апелляционной жалобы, объяснения
представителя Власова С.И. – Власовой Н.В, представителя Бомбушкар
М.В. и Бомбушкар А.И. - Медведковой
Р.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Власов
С.И., Бомбушкар М.В., Бомбушкар А.И. обратились в суд с уточненным иском к
администрации г. Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Ульяновска, Ульяновскому областному государственному
унитарному предприятию бюро технической
инвентаризации, Федеральному государственному бюджетному учреждению
«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии» по Ульяновской области об изменении статуса жилого
дома.
Требования
мотивированы тем, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от
15.05.2015 по гражданскому делу по иску
Власова С.И. к Бомбушкар М.В. и
Бомбушкар А.И. произведен раздел жилого дома и земельного участка по адресу: г.
Ульяновск, ул. П***, д. ***; в собственность Власову С.И., Бомбушкар М.В.,
Бомбушкар А.И. выделены квартиры № *** и № *** в указанном доме, а также части земельного участка в указанных в
решении суда границах.
Фактически
указанный дом по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, состоит из двух
квартир: квартиру за № ***- занимает семья Власова С.И., а квартиру за № ***-
занимает семья Бомбушкар М.В. и А.И. Квартиры имеют обособленные входы, к
каждой квартире прилегает обособленный земельный участок, огороженный от
смежных землепользователей изгородью. Земельные участки поставлены на отдельный
кадастровый учет, имеют сформированные границы как участки по адресу: ул. П***,
*** с кадастровым номером: *** (прилегает к квартире № ***) и по адресу: ул. П***,
*** с кадастровым номером: *** (прилегает к квартире № ***).
Они желают зарегистрировать за собой право
собственности на занимаемые квартиры на основании указанного решения суда, но
не могут этого сделать, так как статус дома по адресу: ул. П***, *** в установленном
порядке не изменен, дом продолжает числиться как индивидуальный жилой дом,
однако по техническому паспорту домовладения,
подготовленному ОГУП БТИ по состоянию на 16.08.2005, в указанном доме имеется две квартиры:
квартира № *** и квартира № ***.
В связи с
изложенным истцы просили суд изменить статус дома и признать за ними право
собственности на занимаемые в нем квартиры.
Определением
суда от 25.11.2016 изменено процессуальное положение соответчиков Ульяновского
областное государственное унитарное предприятие бюро технической
инвентаризации, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии» по Ульяновской области на третьих лиц, не заявляющих
самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд первой инстанции постановил указанное
выше решение.
В апелляционной
жалобе филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области просит решение суда
изменить, исключить из 2 абзаца
резолютивной части решения слово «сблокированного»
и указать кадастровый номер жилого дома
- «***», а в абзацах 3, 4 резолютивной части вместо
словосочетания «право собственности на квартиру» указать
«право собственности на жилой дом».
Не
соглашается с вынесенным решением в части признании права собственности на
квартиры, расположенные в жилом доме блокированной застройки.
Отмечает,
что в экспертизе, подготовленной экспертом К*** В.В. указывается, что при
проведении обследования общих внеквартирных помещений и инженерных систем не
выявлено, следовательно, главный признак многоквартирного жилого дома в
обследуемом здании отсутствует. Вместе с тем, при проведении обследования
выявлено, что помещения здания в соответствии с порядком пользования разделены
на два объема, каждый из которых принадлежит истцам. Оба набора помещений,
принадлежащих истцам содержат все необходимые помещения (как по количеству, так
и по составу), достаточные для самостоятельной эксплуатации (в качестве
квартиры). Принадлежащие истцам части строения изолированы друг от друга
непосредственно с приквартирного участка. Судом не были приняты во внимание
предоставленные в отзывах доводы филиала и УОГУП БТИ, согласно которым квартиры
могут располагаться только в многоквартирном доме, который в свою очередь,
может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность
размещения и эксплуатации многоквартирного дома.
Считает,
что суд, вынося решение, необоснованно ссылается на факты, установленные
вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.
Ульяновска от 15 мая 2015 года,
поскольку указанным судом не был решен
вопрос о том, к какому виду капитального строительства относится жилой дом, а
также к какому виду жилых помещений относятся выделенные в собственность истцов
помещения.
Утверждает,
что постановка на государственный кадастровый учет квартир в жилом доме
блокированной застройки противоречит действующему законодательству.
Следовательно, у истцов возникнут препятствия при исполнении решения суда в
части регистрации права собственности на объекты недвижимости.
В
апелляционной жалобе представитель
Власова С.И. - Власова Н.В.,
представитель Бомбушкар М.В. и
Бомбушкар А.И. - Медведкова Р.А. не соглашаются с вынесенным решением в части
признания права собственности на квартиры, расположенные в жилом доме
блокированной застройки, считая его необоснованным и незаконным вследствие
несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда,
обстоятельствам дела, а также вследствие неправильного применения норм
материального права. Просят решение суда изменить, добавив в абзац 2
резолютивной части кадастровый номер
жилого дома – «***» и исключив слово «сблокированного», а в абзацах 3, 4 резолютивной части решения вместо словосочетания «право
собственности на квартиру» указать «право собственности на жилой дом».
Власов С.И., Бомбушкар А.И., Бомбушкар М.В., представители
Ульяновского областного государственного
унитарного предприятия бюро
технической инвентаризации,
администрации г.Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства г.Ульяновска,
надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд
не явились.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса
согласно ч.1 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционных
жалоб, судебная коллегия приходит
к следующему.
В силу ч.1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных
прав являются жилые помещения. Жилым
помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым
имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает
установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям
законодательства).
Согласно
ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2)
квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается
индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений
вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами
бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное
помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к
помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких
комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для
удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в
таком обособленном помещении.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК
РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением
по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не
доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором
участвуют те же лица.
Решением
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска
от 15.05.2015, с учетом
определения об исправлении описки от 11.01.2016 произведен раздел жилого дома и земельного
участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***; в собственность Власову С.И. выделена квартира № *** общей площадью
81,51 кв.м (лит. А – поз. 1, поз. 2, поз. 3; лит. А2 – поз. 4, поз. 5, поз 6, лит.
а2) и земельный участок площадью 1473 кв.м;
в общую
долевую собственность Бомбушкар М.В. (доля 1/2) и Бомбушкар А.И. (доля 1/2) выделена квартира № *** площадью 41,59 кв. м
(помещения: лит. А – поз. 1, поз. 2, поз. 3), поз. 4, общей площадью 41,59 кв.
м, веранда – лит. а1) и земельный участок
площадью 850 кв.м.
Прекращено право общей долевой собственности Власова
С.И., Бомбушкар М.В. и Бомбушкар
А.И. на жилой дом общей площадью 125,27
кв. м и земельный участок общей площадью 2323 кв. м, расположенные по адресу:
г. Ульяновск, ул. П***, д. ***.
В части 2
статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым
домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не
более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает
десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую
стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками,
расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего
пользования.
Жилые дома
блокированной застройки отражаются как индивидуально-определенные здания, если
они имеют количество этажей не более чем три, состоят из нескольких блоков,
количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для
проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними
блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию
общего пользования. В соответствии со СНиП
31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» автономные жилые блоки
блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые
дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых
блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий,
шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а
также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных
инженерных систем.
СНиП
31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух
или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет
непосредственный выход на участок.
Согласно
заключению судебной экспертизы от 14.11.2016 № *** АНО «Ульяновскстройсертификация»
строение по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, является блокированным типом многоквартирного
жилого дома в соответствии с классификацией п. 1.1. таблицы Приложения Б СП
54.13330.2011. Жилые помещения.
При
проведении обследования общих внеквартирных помещений и инженерных систем не
выявлено, следовательно, главный признак многоквартирного жилого дома в обследуемом здании
отсутствует. При проведении обследования
выявлено, что помещения здания в
соответствии с порядком пользования разделены
на два объема, каждый из которых принадлежит истцам.
Оба набора помещений, принадлежащих
истцам содержат все необходимые помещения (как по количеству, так и по составу)
достаточные для самостоятельной эксплуатации (в качестве квартиры). Принадлежащие истцам части строения изолированы друг от друга. Вход в части здания осуществляются независимо
друг от друга непосредственно с
приквартирного участка.
Судебная
коллегия соглашается с выводом суда о том, что строение по адресу: г.Ульяновск,
ул. Профсоюзная, 39 является жилым домом
блокированной застройки, каждый блок в составе которого расположен отдельно на
земельном участке и соответствует признакам индивидуального жилого дома.
Признав жилой дом домом блокированной застройки,
жилой дом утратил признаки
многоквартирности.
Данный одноэтажный жилой дом состоит из двух
блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые
предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего
пользования.
При таких обстоятельствах части (блоки)
жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве
самостоятельных объектов недвижимости.
Истцами фактически были заявлены требования об изменении статуса
жилого дома и признании права
собственности на жилые помещения, образованные в результате раздела жилого дома
с учетом статуса жилого дома.
В связи с этим,
оснований для отмены или изменения решения суда не имеется, решение суда в данной части подлежит изложению в новой редакции, о признании за
Власовым С.И. право собственности на жилой дом, площадью 81,51 кв.м, являющийся
блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. П***, д.*** и
расположенный на земельном участке, площадью 1473 кв.м, по адресу: г.Ульяновск,
ул.П***, ***;
а за
Бомбушкар М.В. и Бомбушкар А.И. право общей долевой собственности в равных долях по ½ доле
за каждым на жилой дом, площадью 41,59 кв.м, являющийся блоком в составе жилого
дома блокированной застройки, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. П***, *** и расположенный на земельном участке,
площадью 850 кв.м, по адресу: г.Ульяновск, ул. П***, д. ***.
Также
следует дополнить второй абзац резолютивной части решения указанием на кадастровый номер жилого дома, расположенного
по адресу: г.Ульяновск, ул. П***,
д. *** - «***».
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 25 ноября 2016 года с учетом
определения того же суда об исправлении описки от 16 января 2017 года оставить без изменения.
Изложить 3 и 4 абзац резолютивной части решения в
следующей редакции:
«Признать за Власовым С*** И*** право собственности
на жилой дом, площадью 81,51 кв. м (помещения: лит. А – поз. 1
(площ. 21,27 кв. м), поз. 2 (площ. 10,41 кв. м), поз. 3 (площ. 11,62 кв. м);
лит. А2 – поз. 4 (площ.8,61 кв. м), поз. 5 (площ. 6,78 кв. м), поз. 6 (площ. 22,82
кв. м), сени – лит. а2), являющийся
блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по
адресу: г. Ульяновск, ул.
П***, д. ***, и расположенный на
земельном участке, площадью 1473 кв.м.,
по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, кадастровый номер земельного
участка: ***.
Признать
за Бомбушкар М*** В***, Бомбушкар А*** И*** право общей долевой собственности в
равных долях по 1/2 доле за каждым на
жилой дом, площадью 41,59 кв.м (помещения: лит. А – поз. 1 (площ. 12,99 кв.м), поз. 2 (площ. 11,03 кв.м),
поз. 3 (площ. 9,43 кв. м), поз. 4 (площ.
8,14 кв.м), общей площадью 41,59 кв.м, веранда – лит. а1), являющийся блоком в составе жилого дома блокированной
застройки, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, и расположенный на земельном участке,
площадью 850 кв.м, по адресу: г.
Ульяновск, ул. П***, д. ***, кадастровый номер земельного участка: ***».
Дополнить второй абзац
резолютивной части решения указанием на кадастровый номер жилого дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. П***,
д. *** - «***».
Председательствующий
Судьи :