Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Ст.15.14 КоАП РФ
Документ от 09.02.2017, опубликован на сайте 02.03.2017 под номером 64711, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 15.14, Вынесено решение по существу

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Тазетдинова З.А.                                                    Дело №7-34/2017

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                09 февраля 2017 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Департамента внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области Казакова Ю*** В*** на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 12 декабря 2016 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением директора Департамента внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области Казакова Ю.В. от 28.07.2016  Областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области») привлечено к административной ответственности по ст.15.14 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5363 рублей 20 копеек.

 

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 12.12.2016 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор Департамента внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области Казаков Ю.В. полагает решение суда подлежащим отмене, дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение. 

В обоснование жалобы указывает, что судом неверно истолкована ст.306.4 Бюджетного кодекса РФ, поскольку в данном случае бюджетные средства могут быть израсходованы без достижения целей и результатов, для которых они выделены. Указывает, что ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ может рассматриваться лишь во взаимосвязи со ст.6 и ст.162 Бюджетного кодекса РФ. Подробно позиция директора Департамента внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области Казакова Ю.В. изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

 

Статья 15.14 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

 

Как следует из материалов дела, в вину ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» вменялось то, что юридическим лицом принята и оплачена при отсутствии фактического выполнения часть работ по государственным контрактам при обстоятельствах, подробно указанных в постановлении административного органа и решении суда.

 

По итогам проверки Департаментом внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области сделан вывод о том, что ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» использовало средства областного бюджета Ульяновской области в общей сумме 107264,00 рублей на оплату неподтверждённых объёмов работ и неиспользованных материалов, то есть направило их на цели, не соответствующие условиям выделения средств из областного бюджета.

 

Согласно ст.306.4 Бюджетного кодекса РФ нецелевым использованием бюджетных средств является направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

 

Как следует из актов приемки выполненных работ по указанным контрактам, вышеуказанные работы приняты и оплачены в полном объеме. Из содержания данных актов следует, что в них нет видов работ, не установленных государственными контрактами.

 

Доказательств того, что денежные средства были направлены на цели, отличные от указанных в государственных контрактах, материалы дела не содержат.

 

При данных обстоятельствах, учитывая, что денежные средства направлены на оплату обязательств по государственным контрактам, полагаю, что судья районного суда сделал обоснованный вывод о том, что в действиях ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ. При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи не опровергнута.

 

Доводы жалобы направлены на переоценку указанных выводов, оснований для которой не нахожу по вышеустановленным обстоятельствам.

 

При таких обстоятельствах решение судьи является законным и отмене не подлежит.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 12 декабря 2016 года оставить без изменения, жалобу директора Департамента внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области Казакова Ю*** В*** – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                   В.Г. Буделеев