УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Савинов О.В.
Дело № 7-36/2017
Р
Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 09 февраля
2017 года
Судья Ульяновского областного
суда Логинов Д.А.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной
ответственностью «Торговый Дом Велес» Кононенко Л*** А*** на решение судьи
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16 декабря 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника
ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» от 19.10.2016 года обществу с ограниченной
ответственностью «Торговый Дом Велес» (далее ООО - «ТД Велес») назначено
наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей по ч.2
ст.12.21.1 КоАП РФ.
В вину ООО «ТД Велес» было вменено то, что 29.09.2016
на участке 218 км. автомобильной дороги «подъезд к г.Ульяновску от М5 УРАЛ»,
расположенном в Ульяновской области, юридическое лицо допустило движение
тяжеловесного (пятиосного) транспортного средства SCANIA G 380, госномер ***, в
составе полуприцепа HUMBAUR BIG, госномер ***, под управлением К*** М.К. с
превышением допустимой массы транспортного средства (пятиосного) на величину
более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения. Масса
транспортного средства с грузом составила 44,12 т, при норме 40 т. Превышение
составило 10,3 процента.
Решением судьи Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 16.12.2016 указанное постановление
изменено, снижен размер наказания до 250 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор
ООО «ТД Велес» Кононенко Л.А. не
соглашается с решением суда, полагает его подлежащим отмене.
В
обоснование жалобы указывает, что поставка по транспортной накладной от 29.09.2016
была осуществлена в рамках договора поставки от 29.12.2015, заключенного между
ООО «ТД Велес» и АО «Евроцемент груп», что подтверждается платежным поручением
об оплате товара в рамках договора поставки и заявкой на товар, отправленной
ООО «ТД Велес» в адрес АО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп». Для перевозки товара ООО «ТД
Велес» привлекло Кучкарова М.К. в рамках договора-заявки возмездного оказания
услуг №*** от 28.09.2016. Какая–либо ссылка на вышеуказанный договор перевозки
груза в транспортной накладной отсутствует.
Полагает,
что из показаний начальника управления транспорта и логистики ООО
«Сенгилеевский цементный завод» Штубова А.Г. следует, что указание в п.10
транспортной накладной в качестве перевозчика ООО «ТД Велес» является
следствием особенности формирования сведений в накладной, при которой в
качестве перевозчика указывается лицо, подавшее заявку на покупку товара вне
зависимости от того, какое лицо фактически прибудет для перевозки груза. Также
свидетелем было сообщено, что представители ООО «ТД Велес» не принимали участие
при погрузке товара в ООО «Сенгилеевский цементный завод», принимали участие
лишь привлекаемые ООО «ТД Велес» грузоперевозчики.
Сведения о цене, указанные в
п.15 накладной, фактически являются стоимостью товара, которая была оплачена в
адрес АО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп». Обозначение п.15 накладной как стоимость услуг
переводчика и порядок расчета провозной платы
является следствием того, что данная накладная заполняется по типовой
форме.
Заявка и доверенность №*** от 28.09.2016, выданные на
определенное количество и товар, свидетельствуют о праве получения
грузоперевозчиком К*** М.К. товара, ограниченного указанными документами в
установленные сроки. При этом грузополучатель К*** М.К. должен был осуществить
погрузку товара без перегруза.
Отмечает, что ООО «ТД Велес» не является транспортной
компанией и не имеет собственного транспорта, в отношении указанной перевозки
юридическое лицо не выступало в качестве грузоотправителя, грузополучателя или
грузоперевозчика.
Автомобиль SCANIA G 380 в составе полуприцепа HUMBAUR BIG, не был в аренде или в
собственности ООО «ТД Велес». Юридическое лицо с целью перевозки товара
привлекло в качестве грузоперевозчика по договору-заявке возмездного оказания
услуг К*** М.К., который не являлся штатным сотрудником организации, трудовой
договор между ними не заключался.
Полагает, что автомобиль был загружен с перегрузом
исключительно по вине ООО «Сенгилеевский цементный завод» и К*** М.К. ООО «ТД
Велес» не имело возможности и не контролировало погрузку товара, его перевозку и выгрузку.
Подробно позиция директора
ООО «Торговый Дом Велес» Кононенко Л.А. изложена в жалобе и поддержана
защитниками юридического лица Севастьяновым С.Р. и Галактионовым В.А. в
судебном заседании.
Изучив
доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП в полном
объеме полагаю, что совершенное ООО «Торговый Дом Велес» деяние верно
квалифицировано по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность, в
том числе, за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением
допустимой массы транспортного средства на величину более 10, но не более 20
процентов без специального разрешения.
Вина ООО
«Торговый Дом Велес» в совершении вмененного нарушения подтверждается
исследованными в судебном заседании и изложенными в решении судьи районного
суда доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое постановление
является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с
соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах
срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих
значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов
должностного лица административного органа и судьи районного суда не
опровергнута.
Доводы о том, что за совершенное нарушение ответственен
К*** М.К. выводов о вине юридического лица не исключают и основанием для
освобождения от административной ответственности не являются.
Доводы том, что ООО «Торговый Дом Велес» не
является перевозчиком, исследовались судьей районного суда, им дана надлежащая
оценка, оснований не согласиться с которой не нахожу.
В заявке на предоставление
транспорта от 28.09.2016 указаны номера автопоезда, в выданной К*** М.К. доверенности
указан вес груза, подлежащего получению (30 т.), в накладной от 29.09.2016
указан вес груза (30 т.) и стоимость услуг перевозчика ООО «ТД Велес»
для грузополучателя ИП С*** А.Н. – 44 200 руб.
Оценив имеющиеся в деле
доказательства, в том числе накладную от 29.09.2016, где ООО «Торговый Дом
Велес» указано в качестве перевозчика, доверенность от 01.09.2016, выданную ООО
«ТД Велес» К*** М.К.,
заявку от 28.09.2016, свидетельские показания начальника Управления транспорта
и логистики ООО «Сенгилеевский цементный завод» Ш*** А.Г., подтвердившего, что ООО
«Торговый Дом Велес» выполняет функции перевозчика, судья районного суда сделал
обоснованный вывод о том, что ООО «ТД Велес» в данном случае являлось
перевозчиком.
Более того, из имеющейся в
деле видеозаписи разговора К***
М.К. с сотрудником ГИБДД на месте выявления нарушения следует, что К*** М.К.
пояснил, что перевозчиком является ООО «Торговый Дом Велес», где он
работает водителем.
Иные
доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не
влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.
Положения ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии
с санкцией ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и снижено районным судом с учетом
обстоятельств дела, до 250 000 рублей.
Исключительных обстоятельств,
которые могли бы послужить основанием для дальнейшего снижения размера
наказания, либо оснований для изменения вида наказания, по делу не усматриваю.
При таких обстоятельствах
постановленный судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его
отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 –
30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 16 декабря 2016 года оставить без
изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Торговый
Дом Велес» Кононенко Л*** А*** – без удовлетворения.
Судья Д.А.
Логинов