УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Бойкова О.Ф.
Дело № 33-5825/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
13
декабря 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Костюниной
Н.В., Калашниковой Е.В.,
с участием прокурора Сальникова А.А.,
при секретаре Берхеевой Г.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 07 сентября 2016 года,
по которому постановлено:
В удовлетворении
иска федеральному государственному бюджетному образовательному
учреждению высшего образования «Ульяновский государственный университет» к
Галимовой Л*** Е***, действующей в своих интересах и в интересах
несовершеннолетнего ребенка, Галимову С*** Р*** о расторжении договора аренды,
признании утратившими право пользования
жилым помещением со снятием с регистрационного учета, выселении без
предоставления другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. У***, ул.
А***, д. ***, комната *** - отказать.
Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения
представителя ФГБОУ высшего образования «Ульяновский государственный
университет» Романовой А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы,
Галимовой Л.Е., заключение прокурора Сальникова А.А., полагавших решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования «Ульяновский государственный университет» (далее
ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет») обратилось в суд с иском к
Галимовой Л.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего
ребенка Г*** Е.С., Галимову С.Р. о расторжении договора аренды, признании утратившими право пользования жилым
помещением со снятием с регистрационного учета, выселении без предоставления
другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что ответчики проживают в
комнате *** общежития медицинского колледжа Ульяновского государственного
университета, расположенном по адресу: г. У***, ул. А*** д. *** на основании
договора аренды жилого помещения от 15.02.2005, заключенным между Ульяновским
базовым медицинским колледжем и Ульяновским областным клиническим
онкологическим диспансером. Договор заключен на период работы Галимовой Л.Е. в
системе данного лечебного учреждения, которая является основным квартиросъмщиком.
В связи с ликвидацией государственного областного
образовательного учреждения «Ульяновский базовый медицинский колледж» здание
общежития на основания распоряжения главы администрации Ульяновской области № ***
от 03.09.2004 передано в безвозмездное пользование ФГБОУ ВО «Ульяновский
государственный университет».
На протяжении более двух с половиной лет Галимова Л.Е. не
выполняет обязанности по оплате предоставленного ей жилого помещения,
уклоняется от заключения нового договора на проживание.
Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 04.12.2015 за период с октября 2013г. по
август 2015г. с Галимовой Л.Е. взыскана задолженность за проживание в общежитии
в сумме 36 988 руб. 29 коп., с Галимова С.Р.- 24 289 руб. 43 коп. До
настоящего времени задолженность не погашена.
В связи с невнесением платы за проживание более 6 месяцев, с
учетом положений п.2.2.2, 5.2 договора аренды, ст.83, 101, 103 Жилищного
кодекса Российской Федерации истец просил суд расторгнуть договор аренды жилого
помещения в общежитии медицинского колледжа от 15.02.2005; признать Галимовых утратившими право пользования жилым
помещением со снятием с регистрационного учета; выселить Галимовых из общежития
без предоставления другого жилого помещения; взыскать государственную пошлину в
сумме 6000 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УМВД России
по Ульяновской области, Департамент по управлению государственным
имуществом и земельным отношениям
Ульяновской области
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный
университет» просит решение отменить, принять новое об удовлетворении иска.
В жалобе ссылается на доводы, аналогичные исковому
заявлению, при этом указывает, что
неоплата носила длительный характер (с октября 2013 года), на требования от
22.10.2014, 19.02.2015 погасить имеющуюся задолженность Галимова Л.Е. не
реагировала.
Ссылается на то, что в решении суда отсутствуют указания на
доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин невнесения платы за
проживание и пользование коммунальными услугами.
Указывает, что Галимова Л.Е. и члены ее семьи не относятся к
указанным в ч.2 ст.103 ЖК РФ категориям лиц, не подлежащих выселению из
общежития без предоставления другого жилого помещения. Наряду с этим в судебном
заседании было установлено, что в собственности Галимова С.Р. находится доля в
жилом помещении, что противоречит выводам суда о том, что ответчики не имеют
другого жилого помещения в собственности, в связи с чем не могут быть выселены
из общежития.
В возражениях на апелляционную жалобу Галимова Л.Е., Галимов
С.Р. просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле,
надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная
коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167,
327
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие
неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, возражений на нее,
проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы,
возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения
суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими
обстоятельствами дела.
Судом установлено, что здание общежития медицинского
колледжа Ульяновского государственного университета, расположенное по адресу:
г.У***, ул. А*** д. *** находится в государственной собственности Ульяновской
области и передано в безвозмездное пользование Ульяновскому государственному
университету по договору №*** от 08.12.2004. Функции собственника указанного
общежития осуществляет Департамент по управлению государственным
имуществом и земельным отношениям Ульяновской
области. Договор безвозмездного пользования был заключен на основании
распоряжения главы администрации Ульяновской области от 03.09.2004г. №***, в
связи с ликвидацией ГООУ СПО «Ульяновский базовый медицинский колледж».
Ответчики Галимовы проживают в комнате № *** данного
общежития на основании договора аренды жилого помещения от 15.02.2005,
заключенного между Ульяновским базовым медицинским колледжем и Ульяновским
областным клиническим онкологическим диспансером. Договор заключен на период
работы Галимовой Л.Е. в системе данного лечебного учреждения. До настоящего
времени Галимова Л.Е. работает в Ульяновском областном клиническом
онкологическом диспансере.
Галимова Л.Е. и ее несовершеннолетняя дочь Г*** Е.С., ***
года рождения зарегистрированы в указанном общежитии с 13.05.1995, с 05.11.2004
по настоящее время соответственно. Галимов С.Р. был зарегистрирован в общежитии
с 26.02.2005 по 09.04.2008, до настоящего времени проживает вместе с семьей в указанной
комнате.
Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от
04.12.2015 за период с октября 2013г. по август 2015г с Галимовой Л.Е взыскана
задолженность в сумме 36 988 руб. 29 коп., с Галимова С.Р.- 24 289
руб. 43 коп.
Основанием для подачи иска в суд послужило наличие у
ответчиков задолженности по оплате за
жилое помещение.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции
указал, что выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в
установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению
платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой.
Галимова Л.Е. не имеет какого-либо иного жилья, имеет на
иждивении несовершеннолетнего ребенка, поэтому такая мера, как выселение за
неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные
услуги, носит исключительный характер, и при данных фактических обстоятельствах
не будет оправдана. Кроме того, Галимовой Л.Е. предпринимаются меры для
погашения задолженности, в августе 2016 года она погасила долг на сумму
17 000 руб.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции
соглашается.
В силу ст. 40
Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно
лишен жилища.
Согласно п. 3 ст. 67
Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма
обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью
вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153
Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с положениями п. 4 ст. 83
Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по
требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения
нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение
более шести месяцев.
При этом в силу ст. 90
Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его
семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за
жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном
порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального
найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному
для вселения граждан в общежитие.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О
некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного
кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о
расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя
и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого
помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за
жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без
уважительных причин (пункт 1 части
4 статьи 83, статья 90
ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода
времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом
в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора
социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию,
предусмотренному статьей 90
ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое
по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для
постоянного проживания (часть 2
статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров
жилой площади на одного человека (статьи 90
и 105
ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду
социального использования.
Поскольку в своем иске ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный
университет» просило признать ответчиков утратившими право занимаемым жилым
помещением по договору социального найма по причине невнесения более шести
месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги
и выселить их без предоставления другого жилого помещения по договору
социального найма, что законом не предусмотрено, следовательно, вывод суда об
отказе в удовлетворении данных исковых требований является правильным.
В апелляционной жалобе ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный
университет» ссылается на длительное неисполнение ответчиками обязательств по
внесению платежей за жилое помещение, игнорирование ими направляемых требований
о необходимости погасить имеющуюся задолженность, наличие у Галимова иного
жилого помещения.
Данные доводы не являются основаниями для отмены решения
суда первой инстанции.
При невнесении нанимателем и членами его семьи более шести
месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги
закон предусматривает возможность их выселения только с предоставлением другого
жилого помещения по договору социального найма. Выселение же без предоставления
другого жилого помещения, на чем настаивает податель жалобы, в данном случае
законом не предусмотрено.
При указанных обстоятельствах решение суда является
правильным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не
имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным
основанием для отмены решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 07
сентября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования
«Ульяновский государственный университет» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи