Печать
Закрыть окно
Судебный акт
О заключении договора соцмиального найма
Документ от 20.12.2016, опубликован на сайте 30.12.2016 под номером 63844, 2-я гражданская, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор займа, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ   ОБЛАСТНОЙ   СУД

 

Судья Гришин П.С.                                                                             Дело № 33-6142/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                          20 декабря 2016 года                                                                       

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Камаловой Е.Я.,

судей Гурьяновой О.В. и Коротковой Ю.Ю.,

при секретаре Насыбулловой Э.Ф.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной  жалобе Боровкова Н*** В***, Боровкова А*** В***, Боровковой Г*** В*** на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 05 октября 2016 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Боровкова Н*** В***, Боровковой Г*** В***, Боровкова А*** В*** к акционерному обществу «Ульяновсккурот» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: У*** область, Ч*** район, с. ***, ул. ***, д. ***, кв. *** и обязании заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: У*** область, Ч*** район, с. ***, ул. ***, д. ***, кв. *** отказать.

 

Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., пояснения третьего лица Боровкова В.Н. и его представителя Сыраевой Э.И., согласившихся с доводами апелляционной жалобы, представителя ответчика Казанской Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Боровков Н.В., Боровков А.В., и Боровкова Г.В. обратились в суд к ООО «Ульяновсккурорт» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указали, что их отцу Боровкову В.Н. по месту работы в санатории «Белый Яр» на состав семьи из пяти человек, в том числе на них (детей) и их мать Б*** И.С., была выделена квартира, расположенная по адресу: У*** область, Ч*** район, село ***, улица  ***, дом *** квартира ***. В указанной квартире они (истцы) проживают с момента рождения. 02.07.1997 году был выдан ордер на указанную квартиру, как на служебное жилое помещение.

В 2007 году их семья переехала в р.п. *** в связи с переменой места работы отца. В указанном населенном пункте родители приобрели по ипотеке дом, оформив его на себя по 1/2 доли за каждым. Они (истцы) в то время были несовершеннолетними. Спорную квартиру они не освобождали, в квартире осталась их имущество, они все там периодически проживали. Родители оставались быть зарегистрированными в спорной квартире, а детей зарегистрировали в приобретенном доме.

В 2015 году в связи с проблемой погашения долга по ипотеке отец продал свою долю и принадлежащие им (истцам) доли дома, полученные по наследству после смерти матери (по их доверенности).

После продажи дома они выписались из него и вернулись для постоянного проживания в спорную квартиру. Для регистрации в спорной квартире они обратились к ответчику, на что получен отказ, мотивированный тем, что указанное жилое помещение предназначено для проживания в нем сотрудников ООО «Ульяновсккурорт».

При снятии их с регистрационного учета в 2007 году по адресу спорного жилого помещения было нарушено их право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями, поскольку согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно договору коммерческого найма жилого помещения от 01.01.2016, нанимателем спорного жилого помещения является их отец Боровков В.М., который желает их зарегистрировать в квартире, как членов своей семьи. Порядок пользования квартирой определен, жилой площади для совместного проживания им достаточно.

Проживая в квартире, они выполняют все условия: обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают его надлежащее состояние, проводят текущий ремонт. При отключении центрального отопления совместными силами провели в квартиру газ. Отец оплачивает коммунальные услуги по установленным тарифам, как по договору социального найма.

В настоящее время истцы имеют временную регистрацию, их регистрация носит формальный характер, своего жилого помещения не имеют.

Урегулировать спор во внесудебном порядке не представляется возможным.

Ссылаясь на положения ст. ст. 60, 69, 70, 100 ЖК РФ истцы просили признать за ними право пользования спорным жилым помещением и обязать ответчика заключить с ними договор социального найма.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Боровков Н.В., Боровков А. В., Боровкова Г.В. просят решение отменить и удовлетворить заявленные ими требования в полном объеме.

В обоснование жалобы приведены доводы, аналогичные доводам искового заявления. Полагают, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и дал неверную оценку представленным сторонами доказательствам.

В возражениях на апелляционную жалобу АО «Ульяновсккурорт» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу положений статьи 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Согласно пункту 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 2 статьи 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По этому договору одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (часть 1 статьи 49, статья 60 ЖК РФ)

В соответствии со ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: У*** область, Ч*** район, с. ***, ул. ***, д. *** кв.***, состоит на балансе  ОАО «Ульяновсккурорт».

Судом установлено, что финансирование строительства указанного 16-ти  квартирного жилого дома вместе с домом отдыха «имени Воровского» осуществлялось за счет средств профсоюзов. 

В соответствии с договором от 26.09.1996 Федерация отраслевых профсоюзов Ульяновской области передала на баланс акционерного общества «Ульяновсккурорт» на праве оперативного управления объекты жилья, соцкультбыта и дороги, в том числе и 16-ти квартирный дом в доме отдыха «имени Воровского», переименованном в последующем в соответствии с приказом АООТ «Ульяновсккурорт» за № *** от 22.09.1995 в санаторий «Белый Яр».

Боровкову В.Н., как работнику санатория «Белый Яр», на основании ордера №*** выданного 02.09.1997, предоставлено служебное жилое помещение в с. ***  на семью из 5 человек (Боровков В.Н., жена Б*** И.В., сын Боровков Н.В., дочь Боровкова Г.В., сын Боровков А.В.).

Боровков В.Н. зарегистрирован в указанной квартире с 16.09.1991 по настоящее время.

Жена Боровкова В.Н. – Б*** И.Н. была зарегистрирована в спорной квартире с 19.09.2001, снята с регистрационного учета ***.2009  в связи со смертью.

В период регистрации Б*** И.Н. вместе с ней в домовую книгу были вписаны её несовершеннолетние дети Боровков Н.В., Боровков А.В.,  Боровкова Г.В.

Судом установлено, что истцы были сняты с регистрационного учета по спорному адресу в несовершеннолетнем возрасте в связи с приобретением их родителями жилого дома по адресу: У*** область, р.п. ***, ул. ***. В указанном доме истцы проживали вместе с родителями и были зарегистрированы в нем вплоть до его отчуждения. После продажи указанного дома (договор купли – продажи от 27.05.2015) истцы вернулись проживать в спорную квартиру.

01.01.2016 между АО «Ульяновсккурорт» и Боровковым В.Н. заключен договор коммерческого найма жилого помещения сроком на 1 год.

Согласно постановлению Президиума Федерации отраслевых профсоюзов Ульяновской области от 20.04.2005 разрешено закрепление за ОАО «Ульяновсккурорт» в качестве служебного, не подлежащего приватизации жилья, из переданного Федерацией отраслевых профсоюзов, в том числе кв. № *** в жилом 16-ти квартирном доме по ул. *** в санатории «Белый Яр». Право распределения жилья оставлено за администрацией ОАО «Ульяновсккурорт».

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: У*** область, Ч*** район, с. ***, ул. ***, д. ***, кв.***, никогда не относилось к государственной или муниципальной собственности, а является частным жилым фондом согласно ст. 19 ЖК РФ, так как оно находится в собственности юридического лица и построено за счет его средств, в связи с чем у истцов отсутствует право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.

Судебная коллегия считает указанные выводы суда правильными, они подробно мотивированы, основаны на исследованных судом и приведенных в решении доказательствах, соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы истцов указанные выводы суда не опровергают, а поэтому основанием к отмене решения служить не могут.

То обстоятельство, что истцы являются членами семьи Боровкова В.Н., не может служить основанием к удовлетворению заявленных ими требований, поскольку в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение сам Боровков В.Н. (третье лицо) занимает на условиях социального найма.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Боровков В.Н. занимает спорную квартиру по договору коммерческого найма, заключенному с АО «Ульяновсккурорт» 01.01.2016 сроком на один год.

При этом длительность проживания истцов в квартире, оплата жилья и коммунальных услуг, вопреки доводам апелляционной жалобы, не являются обстоятельствами, влекущим возможность удовлетворения иска по заявленным основаниям.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его владения, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 288 ГК РФ жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Как установлено статьей 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу пункта 1 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Пунктом 2 статьи 677 ГК РФ предусмотрено, что в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Вместе с тем, пользование жилым помещением по краткосрочному договору коммерческого найма не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 2 статьи 677 ГК РФ, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные права по пользованию помещением (пункт 2 статьи 683 ГК РФ)

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная квартира передана Боровкову В.Н. (третье лицо) по договору краткосрочного коммерческого найма, при этом в самом договоре не указано о том, что вместе с нанимателем в квартире будут проживать его совершеннолетние дети - Боровков Н.В., Боровков А.В. и Боровкова Г.В., суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для понуждения ответчика к заключению с истцами договора гражданско-правового характера, предметом которого являлось бы право пользования спорной квартирой.

В суде апелляционной инстанции Боровков В.Н. пояснил, что истцам фактически необходима только регистрация в спорной квартире.

Таким образом, выводы суда по юридически значимым обстоятельствам соответствуют материалам дела, не противоречат материальному закону и являются правильными.

Судом первой инстанции были исследованы все обстоятельства, на которые ссылаются истцы в своей апелляционной жалобе, и представленные сторонами доказательства. Свои выводы суд должным образом мотивировал.

Нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных   частью 4 статьи 330 ГПК РФ, судом допущено не было.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 05 октября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Боровкова Н*** В***, Боровкова А*** В***, Боровковой Г*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи