У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Тазетдинова З.А.                                                       Дело №7-495/2016

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      27 октября 2016 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Шумеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с  ограниченной ответственностью Управляющая компания «Фундамент-Комплекс» Сорокина Е*** В*** на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 06 сентября 2016  года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением государственного инспектора труда в Ульяновской области от 17.06.2016 общество с  ограниченной ответственностью Управляющая компания «Фундамент-Комплекс» (ООО Управляющая компания «Фундамент-Комплекс») привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 06.09.2016 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, законный представитель ООО Управляющая компания «Фундамент-Комплекс» Сорокин Е.В. полагает решение суда подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения,  а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. 

В обоснование жалобы указывает, что С*** О.И. написала заявление об увольнении 28.03.2016, в котором просила ее уволить с указанного дня, с чем согласился учредитель. На этот день С*** О.И. имела право подписи финансовых документов, доступ к расчетным счетам, и была обязана обеспечить перечисление себе расчета путем дачи распоряжения главному бухгалтеру и обеспечения денежных средств на расчетном счете организации.

В указанный день С*** О.И. появилась на рабочем месте в 15.00 часов, оформила запись в трудовой книжке об увольнении, вопрос по поводу окончательного расчета при увольнении ею не поднимался, следовательно она решала данный вопрос как генеральный директор самостоятельно.

Согласно трудовому договору с С*** О.И., основной ее обязанностью являлось обеспечение стабильного финансового положения управляющей компании, что предполагает наличие денежных средств на расчетном счете организации и возможность расчета с увольняемыми работниками. Однако данное обязательство на день своего увольнения ею обеспечено не было.

С учетом тяжелого финансового положения организации, в последний день работы С*** О.И., как генеральный директор организации не дала указаний главному бухгалтеру о перечислении ей заработной платы, а с 29.03.2016 на должность генерального директора назначен Сорокин Е.В. Учитывая внесение изменений в учредительные документы через налоговый орган, а также отсутствия доступа к электронным ключам банка у Сорокина Е.В., перечисление заработной платы в предусмотренные законом сроки было не возможным.

При таких обстоятельствах по делу имелись основания для вынесения предупреждения.

Кроме того, ни С*** О.И. как генеральный директор организации, ни Сорокин Е.В. не были привлечены к административной ответственности по
ст. 5.27 КоАП РФ, соответственно и юридическое лицо не может быть привлечено к административной ответственности по данной статье, поскольку действия юридического лица неразрывно связаны с его единоличным исполнительным органом.

В должностные обязанности главного бухгалтера не входит функция принятия решения по перечислению денежных средств со счета организации, и изысканию данных денежных средств для оплаты увольняемым работникам, если таковые на расчетном счете отсутствуют.

Кроме того, судом не учтено, что деятельность управляющей компании имеет социальную направленность, поэтому меры воздействия не должны носить карательный характер.

Подробно позиция генерального директора ООО Управляющая компания «Фундамент-Комплекс» Сорокина Е.В. изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника юридического лица Шарипову К.Р., поддержавшую и дополнившую доводы жалобы, полагаю, что совершенное ООО Управляющая компания «Фундамент-Комплекс» деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, предусматривавшей в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения и вынесения оспариваемого постановления, ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

 

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ одним из основных прав работника является право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

 

Основные права и обязанности работодателя установлены ст. 22 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

 

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).

 

ООО Управляющая компания «Фундамент-Комплекс» вменено нарушение статьи 140 Трудового кодекса РФ, выразившееся в том, что расчет с генеральным директором предприятия С*** О.И.  произведен не в день увольнения.

 

Материалами дела установлено, что в соответствии с приказом учредителя ООО УК  «Фундамент-комплекс» №*** от 28.03.2016, С*** О.И. уволена с должности генерального директора предприятия по собственному желанию с 28.03.2016. В этот же день С*** О.И. ознакомлена  с данным приказом.

 

На основании составленной 28.03.2016  работником  кадровой службы  общества М*** Л.И. записки – расчета   об увольнении  С*** О.И., бухгалтерией предприятия произведен расчет причитающихся работнику при увольнении сумм.

 

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что 28.03.2016 расчет с С*** О.И. произведен не был.

 

Согласно представленным в дело реестрам денежных средств, расчет с С***  О.И. производился после 28.03.2016 частями: 29.03.2016 - *** рублей, 06.04.2016 - *** рублей, 12.04.2016 - *** рублей и окончательный расчет произведен только 26.04.2016 - в сумме *** рублей.

 

Таким образом, вина ООО Управляющая компания «Фундамент-Комплекс»  в совершении вмененного нарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

 

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным полномочным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

 

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи,  не опровергнута.

 

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ООО Управляющая компания «Фундамент-Комплекс» требований трудового законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения норм трудового законодательства, в материалах дела не имеется.

 

В соответствии со ст.84.1 Трудового кодекса РФ, днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

 

При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что в день увольнения С*** О.И. имела право подписи финансовых документов, доступ к расчетным счетам, и была обязана обеспечить перечисление себе расчета путем дачи распоряжения главному бухгалтеру и обеспечения денежных средств на расчетном счете организации являются несостоятельными, поскольку именно на работодателе С*** О.И. с момента вынесения приказа об увольнении лежала обязанность по производству расчета с работником.

 

Не основанными на материалах дела являются и доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица в несвоевременном расчете с С*** О.И.  ввиду отсутствия доступа к электронным ключам банка у вновь назначенного с 29.03.2016 генерального директора Сорокина Е.В., поскольку предприятие, вопреки данным доводам, в течение месяца, начиная с 29.03.2016 по 26.04.2016  осуществляло перечисление заработной платы в адрес С*** О.И. частями.

 

Довод жалобы о необеспечении самой С*** О.И. наличия денежных средств на расчетном счете организации  не может быть признан основанным на законе, поскольку само по себе отсутствие денежных средств на расчетном счете юридического лица не служит основанием для его освобождения от выполнения возложенных ст.140 Трудового кодекса РФ обязанностей.

 

Иные доводы жалобы были предметом исследования судьи районного суда, им дана надлежащая и мотивированная оценка, с которой следует согласиться.

 

Требования ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере. При вышеустановленных обстоятельствах назначение юридическому лицу наказания в виде предупреждения не будет способствовать достижению целей административной ответственности.

 

По делу отсутствуют основания полагать, что допущенные юридическим лицом нарушения норм трудового законодательства являются малозначительными, поскольку данные нормы направлены на защиту прав работников на своевременное денежное вознаграждение за труд, что свидетельствует о существенном нарушении охраняемых общественных отношений. 

 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 06 сентября 2016  года оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с  ограниченной ответственностью Управляющая компания «Фундамент-Комплекс» Сорокина Е*** В*** – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                           В. Г. Буделеев