У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Берхеева
А.В.
Дело № 33а-4880/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 11
октября 2016 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Трифоновой Т.П.,
судей Васильевой Е.В. и Грудкиной Т.М.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Шевцова С*** В*** на решение Димитровградского городского
суда Ульяновской области от 02 августа 2016 года, по которому постановлено:
Административный иск Шевцова С***
В*** о признании незаконным решения комиссии Федерального казенного учреждения
«Колония-поселение № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по
Ульяновской области» от 05 июля 2016 года
и наложении взыскания оставить
без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Шевцова
С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Шевцов С.В. обратился в суд с требованием о признании
незаконным и отмене решения комиссии ФКУ КП-5 УФСИН России по Ульяновской
области от 05.07.2016 о наложении
взыскания с последующим выдворением в ШИЗО. В обоснование требований указал, что он осужден по ч. 1 ст.
161, ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ на 4 года лишения свободы, отбывает наказание в
ФКУ КП-5 УФСИН России по Ульяновской области, начало срока отбывания наказания
- 01.05.2013, конец срока - 30.04.2017. Считает принятое ответчиком в отношении
него решение о наложении взыскания за нецензурные высказывания незаконным, поскольку он не употреблял
нецензурных слов. Считает, что наложение в отношении него дисциплинарного
взыскания вызвано предвзятым отношением со стороны сотрудников
колонии-поселения. О данном обстоятельстве свидетельствует и постановка его на
профилактический учет, как лицо, склонное к
совершению побега, из-за того, что он скрывался от суда, хотя намерений
совершить побег из под стражи у него не было.
Судом привлечено к участию в деле в качестве
административного ответчика УФСИН России по Ульяновской области.
Рассмотрев требования
Шевцова С.В. по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе Шевцов С.В. просит отменить принятое по делу решение как незаконное. В обоснование
жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в административном иске. Указывает,
что объяснительную по поводу нецензурного высказывания в адрес сотрудника
колонии-поселения его попросили написать обманным путем. Фактически нецензурных
выражений в разговоре он не допускал. По поводу предвзятого отношения к нему
сотрудников учреждения им подана жалоба в прокуратуру.
В возражениях относительно апелляционной жалобы ФКУ КП-5
УФСИН России по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения,
а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились
представители административных ответчиков.
Судебная коллегия, с учетом мнения Шевцова С.В., определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150,
ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия не
усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с
требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа
государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа,
организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными
полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего,
если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы,
созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных
интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что Шевцов С.В., *** года рождения,
осужден приговором Заволжского районного суда от 29.05.2013 (с учетом
присоединения срока по приговору Засвияжского районного суда г. Ульяновска от
10.07.2012) на 4 года лишения свободы. В настоящее время отбывает наказание в
ФКУ КП-5 УФСИН России по Ульяновской области.
Решением дисциплинарной комиссии ФКУ КП-5 УФСИН России по
Ульяновской области от 05.07.2016 на Шевцова С.В. наложено дисциплинарное
взыскание в виде помещения в ШИЗО на 14 суток в связи с нарушением
установленного порядка отбывания наказания, так как Шевцов С.В. допустил
нецензурную брань в присутствии сотрудника учреждения.
Указанное обстоятельство установлено рапортом от 05.07.2016
№ 40, составленным оперуполномоченным оперативной группы ФКУ КП-5 УФСИН России
по Ульяновской области М*** Р.Р., объяснительной Шевцова С.В. от 05.07.2016, в которой истец
указывает, что в ходе диалога с сотрудником допустил нецензурное слово, в чем
раскаивается и обязуется подобного не допускать.
В соответствии с ч. 2,
ч. 3 ст. 11
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны
соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия
отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных
правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и
органов, исполняющих наказания.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а
также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов,
исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11
УИК РФ).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от
03.11.2005 N 205 утверждены Правила
внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно которым осужденным
запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова (абз. 10 п. 15).
В соответствии с п. «в» п. 1 ст. 115
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение
установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может
применяться такая мера взыскания как водворение осужденных, содержащихся в исправительных
колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Согласно ч. 1 ст. 117
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер
взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения
нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое
взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения
взыскания у осужденного берется письменное объяснение.
Осужденный Шевцов С.В. нарушил Правила
внутреннего распорядка исправительных учреждений, в связи с чем к нему могла
быть применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.
Со стороны административного ответчика нарушений порядка
применения дисциплинарного взыскания не установлено.
Доводы Шевцова С.В. в апелляционной жалобе о том, что
содержание его объяснительной не соответствует действительности, и фактически
он не выражался нецензурно, опровергаются представленными в дело
доказательствами.
Ссылка Шевцова С.В. на то, что применение в отношении него
дисциплинарного взыскания вызвано предвзятым отношением администрации
исправительного учреждения, также не нашла своего подтверждения в ходе
рассмотрения дела.
Принятое по делу решение является правильным, основано на
объективной оценке исследованных доказательств, верном применении и толковании
норм материального и процессуального права.
Оснований для отмены решения по доводам апелляционной
жалобы, направленным на иную оценку установленных судом обстоятельств, судебная
коллегия не усматривает.
Руководствуясь
статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 02 августа 2016 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Шевцова С*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: