УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Гаврилова Е.И.                                                         Дело № 7-436/2016                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                     06 октября 2016 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Министерства строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Мокеевой Т*** А*** на решение  судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 05 августа 2016 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств  УФССП России по Ульяновской области  Малышева И.С. от 30.06.2016 Министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15  КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Решением судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 05.08.2016 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области (далее Министерство строительства ЖКК и транспорта) Мокеева Т.А. не соглашается с решением судьи, просит его отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указывает, что С*** И.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на предоставление жилого помещения в г.Барыш.

В соответствии с протоколами проведения итогов открытых аукционов в электронной форме Министерством строительства ЖКК и транспорта заключены государственные контракты на участие в долевом строительстве многоквартирных домов, в 2013 году всего приобретено 18 квартир со сроком сдачи 30.07.2014. В 2014 году заключены государственные контракты на приобретение 9 квартир со сроком их сдачи 28.02.2015. После исполнения указанных контрактов и оформления права собственности на них, квартира будет предоставлена С*** И.А.

Кроме того 20.01.2015 ими направлено письмо на имя Губернатора Ульяновской области Морозова С.И., о необходимости выделения средств из областного бюджета Ульяновской области на финансирование в 2015 году мер социальной поддержки указанной категории граждан. При этом,  в 2015 году не объявлялись торги по приобретению в государственную собственность Ульяновской области жилых помещений, расположенных в МО «Барышский район» из-за отсутствия денежных средств в областном бюджете Ульяновской области. 13.04.2016 направлено соответствующее письмо в адрес Министра финансов Ульяновской области Буцкой Е.В.

Полагает, что при вынесении постановления заместитель начальника МОСП ограничился констатацией выявленных нарушений, но наличие или отсутствие обстоятельств уважительности причин неисполнения судебного акта, следовательно, и вины в совершении вменяемого административного правонарушения  начальником МОСП не установлено.  Подробно позиция защитника Мокеевой Т.А. изложена в жалобе.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия Министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

 

Из материалов дела следует, что Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта по Ульяновской области  не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном листе ВС ***, выданном на основании решения Барышского городского суда Ульяновской области, вступившим в силу 02.12.2014,  которым на Министерство строительства ЖКК и транспорта возложена обязанность предоставить
С*** И.А. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в г.Барыше Ульяновской области.

 

25.03.2015 в отношении Министерства строительства ЖКК и транспорта в рамках исполнительного производства № *** вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое на момент рассмотрения настоящей жалобы в установленном законом порядке не отменено.

 

Вина юридического лица подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства, постановлением о возбуждении исполнительного  производства, актом совершения исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении № ***, которым судьёй городского суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

 

При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

 

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.

 

Доводы жалобы об участии в 2013-2014 года в торгах по приобретению квартир не подтверждают то обстоятельство, что квартиры приобретены, в том числе для С*** И.А.

 

Более того, данный довод опровергается иными доводами жалобы о том, что в 2014-2015 года торги не проводились ввиду отсутствия финансирования, и что только по результатам предстоящих в 2016 году торгов будет разрешен вопрос исполнения решения в отношении взыскателя С*** И.А.

 

Всем иным доводам, в том числе доводам о недостаточном финансировании, судьей дана надлежащая правовая оценка.

 

Порядок и срок привлечения Министерства промышленности, строительства, ЖКХ и транспорта Ульяновской области к административной ответственности соблюдены.

 

Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не установлено.

 

При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа мотивированы. Наказание назначено в минимальном размере санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 05 августа 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника Министерства строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Мокеевой Т*** А*** - без удовлетворения.

 

Судья                                                                              В.Г. Буделеев