УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Грачева Т.Л. Дело №
33-4642/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 27 сентября 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
судьи Лифановой З.А.,
судей Смирновой Ю.В. и Васильевой Е.В.,
при секретаре Бешановой Э.Е.
рассмотрела дело по апелляционной жалобе Чибулаева Е*** И*** на решение Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 24 июня 2016 года, по которому постановлено:
Исковые требования ОАО «Городская управляющая
компания Ленинского района» к Чибулаеву
Е*** И*** об обеспечении доступа
в квартиру для проведения необходимых ремонтных работ общедомовой системы холодного водоснабжения удовлетворить.
Обязать Чибулаева Е***
И*** обеспечить доступ
в квартиру № *** дома № *** по
ул. Л*** г. У*** для проведения необходимых ремонтных работ общедомовой системы холодного водоснабжения.
Взыскать с Чибулаева
Е*** И*** в пользу ООО «МДЦ»
расходы на проведение экспертизы в сумме 17 050 руб.
Взыскать с Чибулаева
Е*** И*** в пользу Открытого
акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района»
расходы по оплате государственной
пошлины в сумме 6000 руб.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения
Чибулаева Е.И. и его представителя - Харченко Е.И., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ОАО «Городская
управляющая компания Ленинского
района» обратилось в суд с иском к Чибулаеву
Е.И. об обеспечении доступа
в квартиру для проведения необходимых ремонтных работ общедомовой системы холодного водоснабжения. В обоснование иска
указало, что дом № *** по ул. Л*** находится в
его управлении, в связи со слабым
давлением в системе ХВС управляющая
компания не может в должной степени
оказывать услугу по обеспечению водой
собственников многоквартирного
дома № *** по ул. Л*** г. У***.
Согласно акту обследования системы ХВС, составленному ООО «Мирозрение», для восстановления давления в
системе ХВС требуется провести
ремонтные работы по замене розлива ХВС в квартире ***. Однако ответчик, проживающий в квартире *** дома № *** по ул. Л*** г. У***, не
предоставляет доступ в свое жилое помещение для осуществления ремонтных работ.
Просили суд обязать
ответчика обеспечить доступ
в квартиру № *** дома № ***
по ул. Л*** г.У*** для проведения необходимых ремонтных работ общедомовой системы холодного водоснабжения, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно
предмета спора, привлечены Володина К.Е., Володина Е.С.
Рассмотрев спор по существу, суд постановил решение,
приведенное выше.
В апелляционной
жалобе Чибулаев Е.И., не соглашаясь с
решением суда, просит его отменить. В
обоснование доводов указывает, что суд не установил, что проведение ремонтных
работ общедомовой системы холодного водоснабжения существенным образом нарушает его права и минимизирует убытки истца. Суд
необоснованно игнорирует строительные нормы и правила. Так, в соответствии с п.
5.4.8 СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий.
Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*» прокладку разводящих сетей
трубопроводов холодного и горячего водоснабжения в жилых и общественных зданиях
следует предусматривать в подпольях, подвалах, технических этажах и чердаках, а
в случае отсутствия чердаков - на первом этаже в подпольных каналах совместно с
трубопроводами отопления или под полом с устройством съемного покрытия, а также
по конструкциям зданий, по которым допускается открытая прокладка
трубопроводов, или под потолком нежилых помещений верхнего этажа.
В нарушении указанных правил ремонтные работы будут проводиться непосредственно в его квартире, путем
прокладки трубы холодного водоснабжения
по внешней стене в жилой комнате
(спальной), что приведет к уменьшению
жилой площади помещения, нарушению санитарных норм и правил, к реальной
опасности пролива квартиры.
Экспертное заключение
является недопустимым доказательством, так как эксперт некомпетентен и
свои выводы основывал на недействующих
СНиП.
Проверив материалы дела, обсудив
доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований
для отмены решения суда.
Суд первой инстанции правильно определил значимые для
судебного спора обстоятельства, всесторонне и полно исследовал представленные
доказательства, проверил доводы сторон.
Материалами дела установлено, что квартира по адресу: г. У***,
ул. Л***, д. ***, кв. *** принадлежит на праве собственности
Чибулаеву Е.И.
Жилой дом № *** по ул. Л*** *** с 1 мая 2008 года находится в управлении ОАО
«Городская управляющая компания Ленинского района».
01 января 2016 года между ОАО «Городская управляющая
компания Ленинского района» и ООО «Мирозрение» заключен договор по содержанию,
обслуживанию и текущему ремонту общего
имущества многоквартирных домов, в том
числе дома № *** по ул. Л*** г.У***.
В связи с отсутствием холодного водоснабжения в
квартире № *** дома № *** по ул. Л*** в г.У***, собственниками которой
являются Володина К.Е. и Володина
Е.С., проводилась проверка
Главной государственной инспекцией
регионального надзора Ульяновской области, которая подтвердила, что давление в системе холодного водоснабжения на кухне в точке водоразбора не соответствует нормативным параметрам.
ООО «Мирозрение» 25
марта 2016 года составлен акт
о том, что произвести ремонтные
работы в квартире № *** дома № *** по ул. Л*** г.У*** невозможно из-за отсутствия
в квартире № *** жильцов и
отказа собственника квартиры
№ *** обеспечить доступ для
ремонтных работ.
Государственной инспекцией
регионального надзора Ульяновской области 05 апреля
2016 года вынесено предписание в
отношении ОАО «ГУК Ленинского района», которым на истца
возложена обязанность провести
мероприятия, направленные на устранение
выявленных нарушений.
Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям,
связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений,
использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг,
внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее
законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным
домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания
граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение
вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных
услуг гражданам, проживающим в таком доме.
По договору управления многоквартирным домом (управляющая
организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном
доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов
управления жилищного кооператива или органов управления иного
специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного
срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему
содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и пользующимся помещениями в
этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления
многоквартирным домом деятельность (ст. 162 ЖК РФ).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в
многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее
имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и
ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за
пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
В соответствии со с
ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения
обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская
бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей,
правила пользования жилыми помещениями, а
также правила содержания общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме.
В силу п.п. 2, 6, 10, 11, 12 постановления Правительства РФ от
13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в
многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт
жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению,
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего
качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в
состав общего имущества включаются: механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме
за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого
помещения (квартиры).
В состав общего имущества включается внутридомовая система
отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и
запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии,
а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании,
защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
г) соблюдение прав и законных интересов собственников
помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов
учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления
коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в
многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных
услуг гражданам; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации
об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Содержание общего имущества в зависимости от состава,
конструктивных особенностей, степени физического износа и технического
состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических
условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками
помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами,
обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего
имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы
безопасности жизни и здоровью граждан;
б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем
электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего
имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
в) поддержание помещений, входящих в состав общего
имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством
Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях.
Собственники помещений вправе самостоятельно совершать
действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий,
указанных в подпункте «д(1)» пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных
лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа
управления многоквартирным домом.
В силу пп. «б» п. 32
«Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 23.05.2006 № 307,
исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем
время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или
нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных
служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного
оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения
недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для
ликвидации аварий - в любое время.
На основании пп. «е» п. 34
указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в
том числе работников аварийных служб), представителей государственного контроля
и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного
состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем
в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3
месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и
выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для
ликвидации аварий - в любое время.
Из заключения эксперта следует, что для обеспечения давления в системе ХВС в
квартире № *** дома № *** по ул. Л*** г.У*** доступ к системе ХВС в квартире № *** необходим.
Необходимость в проведении каких-либо ремонтных работ в системе ХВС в квартире № *** для
обеспечения давления в системе ХВС в
квартире № *** дома № *** про ул. Л***
г.У*** имеется.
Иные способы для восстановления системы ХВС в квартире № ***
дома № *** по ул. Л***
г.У*** (без доступа в квартиру
ответчика) имеются. Эту неисправность можно устранить
проложив новый общий трубопровод по
левой стене помещений (поз.3,1)
квартиры *** и помещений (поз.2,1) квартиры ***. Этот способ не целесообразен,
поскольку при этом придется пробивать
новые отверстия в стенах, в том числе
несущих.
При этом эксперт в своем заключении отмечает, что в доме № ***
отсутствуют помещения общего пользования, по которым можно проложить общие
трубопроводы не затрагивая жилые помещения (например подвал или подпол).
Поскольку
Чибулаев Е.И. является собственником
жилого помещения в многоквартирном доме, и отсутствие доступа в принадлежащее
ей жилое помещение создает препятствия обслуживающей дом организации надлежащим
образом осуществлять содержание дома, что нарушает права и законные
интересы других собственников дома ***
по ул.Л*** в г. У***,
то судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил
заявленные истцом требования, возложив на
Чибулаева Е.И. обязанность
обеспечить доступ в принадлежащее ему жилое помещение для проведения необходимых ремонтных работ общедомовой системы холодного водоснабжения.
Несостоятельными являются доводы жалобы, суть которых
сводится к утверждению о порочности экспертного заключения.
Заключение экспертизы соответствует требованиям
гражданско-процессуального закона, оснований не доверять мотивированным и
аргументированным выводам эксперта у суда не имелось, в связи с чем суд признал
данное доказательство допустимым и достаточным для разрешения дела. Судом дана надлежащая
оценка экспертному заключению и сделан правильный вывод, что компетенция
эксперта сомнений не вызывает. Экспертиза проведена на основании определения
суда в учреждении, не заинтересованном в исходе дела в чью-либо пользу,
экспертом, обладающим специальными познаниями и достаточным стажем работы в
этой области, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо
ложного заключения.
Довод жалобы о том, что
эксперт не имеет аттестации Министерства юстиции, является
несостоятельным, поскольку экспертиза проведена
негосударственным экспертом.
Определением
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 02 июня 2016 года по данному делу была назначена
строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено
экспертам ООО «Многопрофильный деловой центр». При назначении судом экспертизы, отводы экспертам никто не
заявлял.
Данное
экспертное учреждение является негосударственным, в связи с чем на экспертов,
являющихся сотрудниками данного учреждения, не распространяются требования,
предусмотренные ст. 13
Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной
деятельности в Российской Федерации».
Также не может служить основанием для отмены решения
суда ссылка в жалобе на то, что эксперт в своем
заключении ссылается на СНиП
2.08.01-89 «Жилые здания», которые утратили свою силу в связи с принятием СНиП 31-01-2003 «Здания
жилые многоквартирные», поскольку выводов на основании вышеназванных правил в
исследуемом заключении не приводится.
Вопреки доводам автора жалобы заключение эксперта М*** А.И.
обоснованно признано судом допустимым доказательством и положено в основу
решения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 24
июня 2016 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Чибулаева Е*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи