УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Романова М.А.
Дело № 33а-4558/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
20 сентября 2016 года
Судебная коллегия по административным делам
Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего судьи Королёвой А.В.,
судей Зуевой Н.В. и Смирновой Ю.В.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании
дело по апелляционной жалобе М*** Р*** Ф*** на решение Засвияжского районного
суда города Ульяновска от 25 февраля 2016 года, по которому постановлено:
Исковое заявление прокурора Засвияжского района города
Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к М*** Р*** Ф*** о признании водительского удостоверения
недействительным, возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.
Признать
водительское удостоверение серии *** № ***, выданное 18.01.2013 года УГИБДД УМВД
России по Ульяновской области М***
Р*** Ф***, *** года рождения,
недействительным.
Обязать М*** Р*** Ф***
в течение месяца после вступления решения суда в законную силу
сдать водительское удостоверение серии *** № ***, выданное 18.01.2013 года, в Управление Государственной инспекции
безопасности дорожного движения УМВД России
по Ульяновской области.
Решение суда является основанием для внесения информации о
признании водительского удостоверения на имя М*** Р*** Ф*** недействительным в базу данных Управления
Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Ульяновской области.
Взыскать с М*** Р*** Ф***
в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб. 00 коп.
Заслушав доклад судьи Зуевой Н.В., пояснения прокурора Колгановой Е.А., полагавшей решение подлежащим отмене, а дело
- направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, судебная коллегия
У С
Т А Н О В И Л А:
Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска обратился в суд с
иском в интересах неопределенного круга лиц к М*** Р.Ф. о признании
водительского удостоверения недействительным, возложении обязанности сдать
водительское удостоверение.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой
Засвияжского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения
законодательства в сфере безопасности дорожного движения. При этом были
выявлены основания для прокурорского вмешательства.
Согласно информации, представленной в прокуратуру района
УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, М*** Р.Ф. 18.01.2013 выдано водительское удостоверение серии *** №
*** с допуском к категории «ВС». Между тем,
по сведениям ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая
больница» М*** Р.Ф., *** года рождения, с 1999 года состоит на наркологическом диспансерном учете
с диагнозом «***».
Наличие у ответчика водительского удостоверения и права на
управление транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а
также их имуществу. Указанное подтверждается и неоднократным нарушением М***
Р.Ф. Правил дорожного движения.
Заинтересованными лицами по делу являются ГУЗ «УОКНБ», УМВД
России по Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе М*** Р.Ф. просит решение
суда отменить в связи с нарушением норм процессуального права. В обоснование
жалобы указывает на то, что с 23.11.2015 по настоящее время он находится на
стационарном лечении в ГКУЗ «Областной клинический противотуберкулезный
диспансер». О месте и времени судебного заседания извещен не был,
соответственно не имел возможности использовать свои процессуальные права, и
был лишен возможности представить доказательства, опровергающие доводы
административного истца.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор
Засвияжского района г. Ульяновска просит решение оставить без изменения, а
жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание не явились М*** Р.Ф., представители
ГУЗ «УОКНБ», УМВД России по Ульяновской области. О дате и времени рассмотрения
дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ по
результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции
вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое
рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело
рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение
суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения
административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не
извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела, М*** Р.Ф. в
период с 23.11.2015 по 06.07.2016 находился на стационарном лечении в ГКУЗ «Областной
клинический противотуберкулезный диспансер».
Административное дело было рассмотрено 25.02.2016.
Вместе с тем извещение о дне рассмотрения
дела 22.01.2016 было направлено по домашнему адресу М*** Р.Ф., 04.02.2016
почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
Учитывая, что в указанный период М*** Р.Ф.
находился на стационарном лечении, получить извещение о дне рассмотрения дела
он не имел возможности, в связи с чем о дне рассмотрения дела не знал.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии
предусмотренных пунктом 2
части 1 статьи 310 КАС РФ оснований для безусловной отмены решения
суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах решение суда первой
инстанции подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А:
решение Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 25 февраля 2016 года отменить. Дело направить на новое
рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи