Дело № 4А - 303/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
20 сентября
2016 года
Заместитель
председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу Ляпустина Г*** В*** на вынесенные в отношении него вступившие в законную силу постановление Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 29 марта 2016 и решение судьи Ульяновского
областного суда от 09 июня 2016 года по делу об административном
правонарушении, предусмотренном статьей 8.2.КоАП
РФ,
у с т а н о в и л а:
постановлением Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 29.03.2016 индивидуальный
предприниматель Ляпустин Г.В. признан виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного статьей 8.2.КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде
штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи
Ульяновского областного суда от 09.06.2016
это постановление по результатам рассмотрения жалобы Ляпустина Г.В.
оставлено без изменения.
В настоящей жалобе в
областной суд Ляпустин Г.В. просит пересмотреть
состоявшиеся по делу судебные постановления с учетом изменений,
внесенных в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ, и смягчить назначенное ему
наказание, заменив штраф на предупреждение.
Для рассмотрения жалобы дело об
административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд.
Изучение материалов дела об административном
правонарушении и доводов жалобы не свидетельствуют
о наличии оснований для изменения вынесенных по делу судебных постановлений.
Статьей 8.2 КоАП РФ
предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и
санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, обезвреживании и
ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными
веществами.
Как следует из материалов дела, при плановой выездной
проверке стоматологического
кабинета индивидуального предпринимателя Ляпустина Г.В., проведенной Межрегиональным управлением № *** Федерального
медико-биологического агенства, по адресу : г.Д***, ул.З***, *** было выявлено, что в нарушение пункта 6.20 главы 2, пункта 11.24
главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, пунктов 3.2, 3.3, 4.10, 4.33, 8.2 СанПиН
2.1.7.2790-10 в кабинете не осуществляется обеззараживание медицинских отходов
класса Б: пакет с отходами зеленого цвета, (не желтого) из плевательницы был
утилизирован в момент проведения проверки 09.02.2016 в ведро в санузле без
дезинфекции и без использования средств индивидуальной защиты (халата, маски,
перчаток); в пакете с отходами класса А черного цвета, вложенного в ведро под
умывальной раковиной 02.02.2016, находились непродезинфицированные перчатки;
предпринимателем не разработана инструкция по обращению с отходами, не
ведется учет отходов.
В связи с чем административным органом в отношении
ИП Ляпустина Г.В. 26.02.2016 был составлен протокол об административном
правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ, который направлен в суд.
В ходе рассмотрения дела в суде указанные в
протоколе обстоятельства, а также нарушение
ИП Ляпустиным Г.В. требований статей 11,29, 39 Федерального
закона от 30 марта 1999 года № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» нашли свое
подтверждение.
Поэтому у суда имелись основания для привлечения ИП Ляпустина Г.В. к административной
ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.
Не оспаривая факта
совершения административного правонарушения, Ляпустин
Г.В. в жалобе ссылается на необходимость замены назначенного ему
наказания в виде штрафа на предупреждение
исходя из положений части 3 статьи 1.4, части 3 статьи 3.4, статьи
4.1.1 КоАП РФ.
Между тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся
субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за
впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе
осуществления государственного контроля
(надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного
наказания в виде предупреждения не
предусмотрено соответствующей статьей
раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных
правонарушениях, административное
наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при
наличии обстоятельств, предусмотренных
частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев,
предусмотренных частью 2 настоящей
статьи.
Частью 2 статьи 3.4
КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение
устанавливается за впервые совершенные
административные правонарушения
при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения
вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного
мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры) народов Российской Федерации,
безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Таким образом,
применение предупреждения в соответствии с
данными нормами возможно только при установлении как факта совершения
административного правонарушения
впервые, так и отсутствия, в частности,
причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и
здоровью людей.
Наличие совокупности этих обстоятельств из материалов дела не
усматривается.
Ляпустиным Г.В.
совершены действия, образующие состав административного правонарушения, в
результате которых возникает угроза
распространения различных заболеваний, в
том числе инфекционных, а, следовательно, и угроза причинения вреда жизни и
здоровью людей.
Поэтому его
заявление в жалобе о смягчении
административного наказания на основании
статьи 1.7 КоАП РФ и изменении судебных
постановлений путем замены штрафа на
предупреждение удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного
и
руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
постановление Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 29 марта 2016 и решение судьи Ульяновского
областного суда от 09 июня 2016 года, вынесенные в отношении индивидуального
предпринимателя Ляпустина Г*** В*** по
делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2.КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу этого лица – без удовлетворения.
Заместитель
председателя
Ульяновского областного
суда
Л.В.Болбина