Дело № 4А - 275/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
26 августа 2016 г.
Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В.,
рассмотрев жалобу Колотилина А*** Н*** на вступившее в законную силу
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного
района г. Ульяновска от 23 ноября 2015 года, вынесенное в отношении конкурсного
управляющего общества с ограниченной
ответственностью «А***» Колотилина А*** Н*** по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л
а:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского
судебного района г. Ульяновска от 23 ноября 2015 года конкурсный
управляющий ООО «А***» Колотилин А.Н.
признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность
за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. За совершение этого
правонарушения конкурсный управляющий
ООО «А***» Колотилин А.Н. подвергнут административному наказанию в виде
штрафа в размере 2000 рублей.
Данное постановление вступило в законную силу.
В своей жалобе, поступившей в Ульяновский областной суд, Колотилин А.Н.
просит отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное, а
производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указывает, что уведомления налогового органа не
получал, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен не
был.
Указывает на то, что судом все обстоятельства дела выяснены не были.
Просит учесть, что у него отсутствовала бухгалтерская и иная документация ООО
«А***», в связи с чем у него (Колотилина А.Н.) отсутствовала возможность
представить в налоговый орган пояснения по вопросу легализации налоговой базы в
связи с заявлением убытка в налоговой декларации по налогу на прибыль за 12
месяцев 2014 года.
В жалобе также указано на ошибочность выводов суда о том, что он
(Колотилин А.Н.) фактически не проживает по месту регистрации. По утверждению
Колотилина А.Н., и он, и его семья проживают по месту регистрации по адресу: г.
***.
Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский
областной суд, законность вступивших в законную силу постановлений по делу об
административном правонарушении проверена.
В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к
рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения
по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов,
изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу,
протест.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив
обоснованность доводов, изложенных в жалобе, полагаю, что указанная жалоба по
изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному
распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего
государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль,
муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет
предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации
налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в
налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов
для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и
сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с
исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
Как усматривается из материалов дела, налоговым органом в адрес
конкурсного управляющего ООО «А***» Колотилина А.Н. было направлено налоговое
уведомление о необходимости явиться в ИФНС России по Засвияжскому району города
Ульяновска в 09 часов 00 минут 08 октября 2015 года для дачи пояснений по
вопросу легализации налоговой базы, в связи с заявлением убытка в налоговой
декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2014 года по результатам
финансово-хозяйственной деятельности, однако в назначенное время Колотилин
А.Н., получивший налоговое уведомление 29 сентября 2015 года, в налоговый орган
не явился.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу
доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29 октября
2015 года (л.д. 2), копией налогового уведомления от 22 сентября 2015 года
(л.д. 4), копией кассового чека о направлении почтовой корреспонденции от 24
сентября 2015 года (л.д. 5), распечаткой с официального сайта ФГУП «Почта
России» сведений отслеживания почтовых отправлений (л.д. 6) и иными материалами
дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности
по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В связи с этим вывод мирового судьи о наличии в действиях конкурсного
управляющего ООО «А***» Колотилина А.Н. состава административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, является правильным и
не противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Наказание конкурсному управляющему ООО «А***» Колотилину А.Н. назначено
в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в минимальном размере.
Доводы жалобы Колотилина А.Н. о том, что у него отсутствовала
обязанность явиться в налоговый орган для дачи пояснений, поскольку у него не
имелось сведений по вопросу легализации налоговой базы, в связи с заявлением
убытка в налоговой декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2014 года по результатам
финансово-хозяйственной деятельности, являются несостоятельными. Конкурсный
управляющий ООО «А***» Колотилин А.Н. привлечен к административной
ответственности не за отказ от дачи пояснений и не за непредставление
конкретной документации, а за неявку в налоговый орган.
Доводы жалобы Колотилина А.Н. о том, что никаких уведомлений от
налоговой службы он не получал, опровергаются имеющимися в материалах дела
документами (л.д. 3 - 9)
Доводы жалобы о том, что о рассмотрении дела об административном
правонарушении мировым судьей судебного участка № 4 Засвияжского судебного
района г. Ульяновска конкурсный управляющий ООО «А***» Колотилин А.Н.
надлежащим образом извещен не был, опровергаются распечаткой с сайта почты
России отслеживания почтовых отправлений (л.д. 13 - 15). Поэтому эти доводы
также не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления.
Доводы жалобы об ошибочности выводов суда о том, что он (Колотилин
А.Н.) фактически не проживает по месту регистрации, не могут служить основанием
для удовлетворения жалобы, поскольку эти доводы не только не свидетельствуют о
ненадлежащем извещении Колотилина А.Н. о предстоящем судебном заседании, эти
доводы, напротив, являются подтверждением надлежащего извещения Колотилина А.Н.
о слушании дела.
Иных доводов, способных повлечь отмену вступившего в законную силу
судебного постановления и прекращение производства по делу, в настоящей жалобе
не приведено, поэтому оснований для отмены постановления мирового судьи не
установлено.
С учетом изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского
судебного района г. Ульяновска от 23 ноября 2015 года, вынесенное в отношении
конкурсного управляющего общества с
ограниченной ответственностью «А***» Колотилина А*** Н*** по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,
оставить без изменения, а жалобу Колотилина А*** Н*** – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ульяновского областного суда Л.В.
Болбина