Дело № 4А - 268/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
26 августа 2016 г.
Заместитель председателя Ульяновского областного суда Шибкова И.В.,
рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» Осташина
Эдуарда Вячеславовича (должностное лицо, направившее протокол об
административном правонарушении на рассмотрение судье) на решение судьи
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05 мая 2016 года, вынесенное
в отношении Казакова О*** Ю*** по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л
а:
постановлением мирового судьи судебного участка г. Новоульяновска
Ульяновского судебного района Ульяновской области от 17 марта 2016 года Казаков
О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления
транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.
Согласно данному постановлению Казаков О.Ю. был привлечён к
административной ответственности за то, что 05 февраля 2016 года в 21 час 15
минут на 221 км автодороги «Цивильск-Сызрань» управлял автомобилем ВАЗ-21103,
государственный регистрационный знак ***, находясь в состоянии алкогольного
опьянения.
Не согласившись с указанным постановлением, Казаков О.Ю. обжаловал его
в районный суд.
Решением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05
мая 2016 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу об
административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях
Казакова О.Ю. состава административного правонарушения.
В настоящей жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, начальник
ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» Осташин Э.В. (должностное лицо, направившее
протокол об административном правонарушении на рассмотрение судье) не
соглашается с вынесенным решением Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 05 мая 2016 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность,
просит его отменить и оставить без изменения постановление мирового судьи судебного
участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области от
17 марта 2016 года.
В обоснование жалобы Осташин Э.В. указывает, что судьёй районного суда
сделан неверный вывод об отсутствии в действиях Казакова О.Ю. состава
административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. По
мнению автора жалобы, судьёй районного суда дана неправильная оценка собранным
по делу доказательствам, а кроме того, обстоятельства дела исследованы неполно
и невсесторонне.
Дело об административном
правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд, законность вступивших в
законную силу постановлений по делу об административном правонарушении
проверена.
В силу положений
ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению,
постановление по делу об административном правонарушении, решения по
результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов,
изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу,
протест.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы
начальника ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» Осташина Э.В., прихожу к
следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по
делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения
жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом
ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление,
решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более
недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении
судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части
1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с
положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и
основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное
изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено
окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного
(оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как
правило, не допустим.
В настоящей жалобе начальником ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский»
Осташиным Э.В., (должностное лицо, направившее протокол об административном
правонарушении на рассмотрение судье) по сути ставится вопрос о привлечении
Казакова О.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В настоящее время производство по делу об административном
правонарушении в отношении Казакова О.Ю. прекращено вступившим в законную силу
решением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05 мая 2016
года, в связи с чем рассмотрение вопроса о виновности Казакова О.Ю. в
совершении административного правонарушения ухудшит его положение, что в силу
указанных выше требований закона недопустимо.
С учетом изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
решение судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05 мая
2016 года, вынесенное в отношении Казакова О*** Ю*** по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский»
Осташина Эдуарда Вячеславовича (должностное лицо, направившее протокол об
административном правонарушении на рассмотрение судье) – без удовлетворения.
Заместитель председателя Ульяновского
областного суда И.В. Шибкова