Дело № 4А - 271/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
22 августа 2016 г.
Заместитель
председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу
Трифонова А*** А*** на вступившие в законную силу постановление мирового судьи
судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 21 апреля 2016
года и решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23 июня 2016
года по делу в отношении управляющего ж*** Трифонова А*** А*** об
административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
постановлением
мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска
от 21 апреля 2016 года управляющий ж***
(далее - Ж***) Трифонов А.А. привлечен к административной
ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнут административному
наказанию в виде штрафа в размере 300
рублей.
Не согласившись с
данным постановлением, Трифонов А.А. обжаловал его в районный суд.
Решением судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23 июня 2016 года постановление
мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе,
поступившей в Ульяновский областной суд, Трифонов А.А. просит отменить указанные
выше судебные постановления, считая их незаконными.
В обоснование жалобы
указано, что обжалуемые судебные
постановления вынесены с нарушением норм материального и процессуального
права.
В жалобе обращено
внимание, что в соответствии с положением п. 1 ст.21.1 Федерального закона «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
ТСЖ, председателем правления которого он ранее являлся, должно быть признано
прекратившим свою деятельность как лицо, которое в течение последних 12-ти
месяцев не представляло документы
отчетности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
Дело об административном правонарушении
истребовано в Ульяновский областной суд, законность вступивших в законную силу
постановлений по делу об административном правонарушении проверена.
В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по
жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об
административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб,
протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и
возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Изучив материалы
дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов,
изложенных в жалобе, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 15.6
КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в
установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от
представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном
порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления
налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или
в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой же
статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от трехсот до пятисот рублей.
28 марта 2016 года
специалистом ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска в отношении
управляющего Ж*** Трифонова А.А. составлен протокол № *** об административном
правонарушении по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Как усматривается из
содержания этого протокола об административном правонарушении, в вину
управляющему Ж*** вменено непредставление в ИФНС России по Ленинскому району
г.Ульяновска налоговой декларации по налогу на прибыль организации за I
квартал 2015 года, при установленном сроке представления не позднее 28
апреля 2015 года.
Трифонов А.А. не отрицает того факта, что Ж*** налоговая
декларация по налогу на прибыль организации за I квартал
2015 года представлена не была. При этом он утверждает, что как управляющий Ж***
не обязан был представлять эту налоговую декларацию, поскольку вступившим в
законную силу решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17 июня 2014
года было удовлетворено исковое заявление Главной государственной инспекции
регионального надзора Ульяновской области о ликвидации Ж***.
Признавая управляющего Ж*** Трифонова А.А.
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 15.6 КоАП РФ, мировой судья обоснованно исходил из того, что Трифоновым
А.А. в установленный законом срок (не позднее 28 апреля 2015 года) не была
представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организации за I
квартал 2015 года, хотя он обязан был сделать это.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы
на постановление мирового судьи с указанным выводом согласился.
Делая вывод о виновности управляющего Ж***
Трифонова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП
РФ, предыдущие судебные инстанции обоснованно исходили из требований п. 3 ст.
49 ГК РФ, п. 9 ст. 63 ГК РФ и требований Федерального закона от 08.08.2001 №
129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей».
В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ, правоспособность
юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр
юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в
указанный реестр сведений о его прекращении.
В силу п. 9 ст. 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица
считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после
внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических
лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических
лиц.
Как усматривается из выписки из ЕГРЮЛ, по состоянию на 09
июня 2016 года Трифонов А.А. по-прежнему является учредителем и управляющим
действующего юридического лица - Ж*** (л.д. 40-45).
Делая вывод о том, что своими действиями (бездействием)
управляющий Ж*** Трифонов А.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1
ст. 15.6 КоАП РФ, мировой судья, а затем и судья районного суда обоснованно
сослались на то обстоятельство, что в Единый государственный реестр юридических
лиц данные сведения о ликвидации Ж*** не внесены, что свидетельствует о том,
что процедура по ликвидации юридического лица не завершена.
В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может
быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа
местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации
юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной
регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с
допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения
носят неустранимый характер.
Однако и в случае ликвидации юридического лица по решению
суда необходимо решить вопрос о внесении сведений о ликвидации этого
юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц в порядке,
установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. До
внесения таких сведений в единый государственный реестр юридических лиц
ликвидация является незавершенной (п. 9 ст. 63 ГК РФ).
С учетом изложенного, следует прийти к выводу
о том, что в установленные законом сроки управляющий Ж*** Трифонов А.А. обязан
был представить в налоговую инспекцию налоговую декларацию по налогу на прибыль
организации за I квартал 2015 года, однако не сделал этого.
Поэтому он обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч. 1
ст. 15.6 КоАП РФ.
Наказание Трифонову А.А. было назначено в
соответствии с санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы Трифонова А.А. об отсутствии у
него обязанности представлять какие-либо сведения в налоговую инспекцию,
поскольку вступившим в законную силу решением суда Ж*** ликвидирован, являются
несостоятельными по мотивам, изложенным выше.
Кроме того, эти доводы были предметом
обсуждения предыдущими судебными инстанциями и оценка этим доводам дана
правильная.
Доводы жалобы о том, что Ж*** должен быть
ликвидирован по основаниям, указанным в ст. 21.1 Федерального закона «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,
также не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных
постановлений.
Из материалов дела (л.д. 40) усматривается,
что процедура ликвидации Ж*** в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Федерального
закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей», уже осуществляется, однако на сегодняшний день эта процедура
еще не завершена.
Учитывая
изложенное, оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП
РФ,
п о с т а н о в и л а:
постановление
мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска
от 21 апреля 2016 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска
от 23 июня 2016 года по делу в отношении управляющего ж*** Трифонова А*** А***
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
оставить без изменения, а жалобу Трифонова А*** А*** – без удовлетворения.
Заместитель
председателя
Ульяновского
областного суда Л.В.
Болбина