УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гришин
П.С.
Дело № 7-320/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г.
Ульяновск
18 августа 2016 года
Судья Ульяновского
областного суда Зуева Н.В.
при секретаре Шумеевой Е.Ю.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе государственного инспектора
дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский»
Мухамметзянова Р*** Г*** на решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29
марта 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО
МВД России «Чердаклинский» Мухамметзянова
Р.Г. от 19.01.2016 директор Областного государственного казённого учреждения
«Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Холтобин
С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст. 12.34
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и
ему назначено административное наказание в виде штрафа в
размере 2 000 рублей.
В вину директору ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской
области» Холтобину С.М. было вменено то что им, как
должностным лицом, допущено следующее
нарушение: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного
движения, выразившееся в непринятии мер по безопасному для движения состоянию в
нарушение требований стандартов, норм и правил, а именно: на участке
автомобильной дороги регионального значения «Ульяновск – Димитровград – Самара»
км. 22+380 и км 22+395 (перекресток неравнозначных дорог, возле водопропускной
трубы) п. Мирный Чердаклинского района, не
предусмотрены (отсутствуют) средства организации дорожного движения сигнальные
столбики.
Решением судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29 марта 2016 года указанное постановление
отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях
директора ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Холтобина С.М. состава вмененного правонарушения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, государственный инспектор дорожного
надзора ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» Мухамметзянов Р.Г. не соглашается с решением суда, считает
его необоснованным.
Ссылается на
то, что ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» является
организацией, ответственной за содержание автомобильных дорог Ульяновской
области. Указывает, что пунктом 8.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства
организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки,
светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» определено, что
сигнальные столбики устанавливают на автомобильных дорогах без искусственного
освещения, при условиях, не требующих установки удерживающих устройств.
Согласно акту № 192 от 24.11.2015 и фототаблице на
участке км 22+380и км 22+395 автодороги «Ульяновск-Димитровград-Самара»
отсутствуют средства наружного освещения, следовательно, есть необходимость
установки сигнальных столбиков. Полагает, что вина директора ОГКУ «Департамент
автомобильных дорог Ульяновской области» доказана полностью и должностное лицо,
как надлежащий субъект рассматриваемого правонарушения, привлечено к
административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ
законно и обоснованно.
Подробно
позиция Мухамметзянова Р.Г. изложена в жалобе.
В судебное
заседание инспектор Мухамметзянов Р.Г. не явился,
извещался о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю
возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав
возражения представителя ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской
области» Лялиной О.Ю., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, изучив
доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
В силу
положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности
административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ
составляет два месяца со дня совершения нарушения.
Вмененное
директору ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Холтобину С.М. нарушение выявлено 24.11.2015.
Исходя из
смысла и содержания ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП
РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной
ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава
административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого
производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
С учетом решения
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от
29.03.2016 на сегодняшний день директор ОГКУ «Департамент автомобильных дорог
Ульяновской области» Холтобин С.М. по ст. 12.34 КоАП РФ к административной ответственности не привлечен.
Учитывая, что в
настоящее время сроки давности за совершение указанного нарушения истекли,
вопрос о виновности должностного лица по истечении указанного срока обсуждению
не подлежит.
Руководствуясь
ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29
марта 2016 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора
дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский»
Мухамметзянова Р*** Г*** – без удовлетворения.
Судья
Н.В.Зуева