УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Давыдова
Т.Н.
Дело № 33-3606/2016
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
02 августа 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Казаковой М.В.
судей Фоминой В.А., Герасимовой Е.Н.
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Богданова Р*** Д*** на решение Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 22 апреля 2016 года, по которому постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Областное государственное казённое учреждение
социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами
реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без
определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» обеспечить Богданова
Р*** Д*** техническими средствами предусмотренными индивидуальной программой
реабилитации на 2016 год: *** в комплекте: ***.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А. пояснения Богданов Р.Д.,
поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Богданов Р.Д. обратился в суд с иском к Областному
государственному казённому учреждению социального обслуживания «Центр
обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным
лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и
занятий в г.Ульяновске» об обязании обеспечить его техническими средствами
реабилитации, компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.
В обоснование иска указано, что в течение 2016 года его
незаконно лишили технических средств реабилитации, несмотря на то, что
индивидуальной программой реабилитации инвалида предусмотрено бессрочное
проведение реабилитационных мероприятий с применением технических средств
реабилитации (далее –ТСР).
Просил суд принудить ответчика постоянно и своевременно
поставлять ему технические средства реабилитации согласно индивидуальной
программы реабилитации инвалида; взыскать с ответчика компенсацию морального
вреда в размере 100 000 руб., денежную компенсацию недополученных ТСР в
размере 162 079,80 руб., компенсацию стоимости *** в размере
18 579,96 руб..
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Богданов Р.Д. не соглашается с
решением суда в части отказа в удовлетворении иска, просит его отменить и
вынести по делу новое решение, удовлетворив исковые требования. Жалоба
мотивирована доводами аналогичными доводам, изложенным в исковом заявлении, а
именно тем, что в период с 2014 по 2015 год, ему не предоставлялись технические
средства реабилитации согласно ИПР, стоимость недоданных технических средств
реабилитации согласно ИПР инвалида за период 2014-2015 г.г. составляет
190 659,76 руб., которую просит взыскать с ответчика в его пользу.
Непредставление ТСР причинило ему моральный вред, который он оценивает в
100 000 рублей.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о
месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не
явился, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным
рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Материалами дела установлено, что Богданов Р.Д. является инвалидом
*** группы, инвалидность установлена бессрочно.
Согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида
карта № 918 к акту освидетельствования № 1077 от 02.07.2014 Богданову Р.Д.
предоставляются технические средства реабилитации, срок проведения данных
реабилитационных мероприятий с применением ТСР установлен бессрочно.
26.02.2016 Богданову Р.Д. выдано уведомление № 78248 о
постановке на учет для получения технических средств реабилитации, указанных в
индивидуальной программе реабилитации.
В силу ст. 10 Федерального закона от 24.11.95 №181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует
инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств
и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий,
технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет
средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий,
технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду,
утверждается Правительством Российской Федерации.
На основании ст. 11 указанного Федерального закона
индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе
решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными
учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида
реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы,
сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных
мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных
функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к
выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими
органами государственной власти, органами местного самоуправления, а
также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности.
Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации
техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены
инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу
за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости
технического средства реабилитации, услуги.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240
утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и
отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных
протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила).
Согласно Правил заявление о предоставлении технического
средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим
его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской
Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана),
уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий
Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и
отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).
Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду
(ветерану) в соответствии с настоящими Правилами, передается ему бесплатно в
безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том
числе продаже или дарению (п. 6)
В случае если предусмотренное программой реабилитации
(заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не
могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран)
приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную
услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в
размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или)
оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства
(изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии
с настоящими Правилами.
Порядок выплаты компенсации за технические средства
(изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера
и порядок информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации,
определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.
15.1).
Районный суд удовлетворил требования истца в части обязания
предоставить Богданову Р.Д. в 2016 году технические средства реабилитации,
указанные в индивидуальной программе реабилитации. Решение суда в этой части
сторонами не оспаривается.
Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании
компенсации за приобретенные средства реабилитации за 2014 – 2015 г.г., суд
первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных
законом для удовлетворения требований Богданова Р.Д. не установлено,
доказательств приобретения истцом указанных средств реабилитации в размере
заявленной суммы не представлено.
Кроме того, решением Ленинского районного суда г.Ульяновска
от 02.04.2015 ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами
реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без
определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» обязан обеспечить
Богданова Р.Д. средствами реабилитации за 2014 и 2015 годы в соответствии с
программой ИПР инвалида карта № 918 к акту освидетельствования № 1077 от
02.07.2014.
Таким образом, при неисполнении решения суда истец в силу
ст. 203 ГПК РФ не лишен возможности обратиться с заявлением об изменении
способа и порядка его исполнения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения
решения суда в части требований о компенсации стоимости технических средств
реабилитации, не предоставленных истцу за 2014-2015 годы, не имеется.
Вопреки доводам жалобы судебная коллегия не усмотрела
оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального
вреда, так как данные требования истца фактически направлены не на защиту
каких-либо неимущественных прав, а основаны на обстоятельствах невозможности
компенсации ответчиком стоимости технических средств реабилитации инвалида, то
есть иск вытекает из имущественных отношений.
Правовые основания для взыскания компенсации морального
вреда в силу статьи 151 ГК РФ отсутствуют, поскольку заявленные основные
требования носят материальный характер и в отсутствие специальных норм не
предполагают дополнительное взыскание компенсации морального вреда.
Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22 апреля
2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Богданова Р*** Д*** -
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: