УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Сайдяшев С.В.                                                            Дело № 7-289/2016

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                          04 августа 2016 года

Судья Ульяновского областного суда Зуева Н.В.

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Малышева И.С. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 мая 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Малышева И.С. от 05.04.2016 администрация г. Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 мая 2016 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Малышев И.С. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В ходатайстве просит восстановить срок на обжалование.

В обоснование жалобы указывает, что довод судьи о том, что исполнение решения суда об обязании провести капитальный ремонт дома лежит в сфере имущественных отношений, необоснован, так как установленная решением суда обязанность должника совершить определенные действия не связана с передачей имущества и носит неимущественный характер.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

 

Поскольку решение судьи получено Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области 23.05.2016, жалоба в суд подана 01.06.2016, оснований для восстановления срока на обжалование решения судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 мая 2016 года не имеется, так как жалоба подана в срок, установленный законом.

В судебном заседании начальник Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Малышев И.С. жалобу поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо административного органа Малышева И.С., проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Принимая решение об отмене постановления должностного лица административного органа от 05.04.2016 и прекращении производства по делу, судья Ленинского районного суда г. Ульяновска исходил из отсутствия в действиях администрации г. Ульяновска состава указанного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что вменяемое администрации г. Ульяновска неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований имело место 05.02.2016.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, составляет два месяца.

Исходя из смысла и содержания ст. 4.5 и п. 6  ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Таким образом, с учетом решения судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 мая 2016 года на сегодняшний день администрация г. Ульяновска к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не привлечена.

Учитывая, что на данный момент сроки давности привлечения администрации г. Ульяновска к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения истекли, вопрос о ее виновности за пределом указанного срока обсуждению не подлежит, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого судебного решения, не установлено.

Вместе с тем полагаю подлежащим исключению основанные на неверном толковании закона выводы судьи о том, что содержащиеся в исполнительном документе требования об обязании должника произвести капитальный ремонт жилого многоквартирного дома по адресу: г. Ульяновск, ул. Гафурова, 47/3 являются требованиями имущественного характера.

При таких обстоятельствах в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 мая 2016 года подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 мая 2016 года изменить, исключить выводы о том, что содержащиеся в исполнительном документе требования об обязании должника произвести капитальный ремонт жилого многоквартирного дома по адресу: г. Ульяновск, ул. Гафурова, 47/3 являются требованиями имущественного характера.

В остальной части решение оставить без изменения, жалобу начальника отдела Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Малышева И.С. – без удовлетворения.

Судья                                                                                                    Н.В.Зуева