УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сайдяшев С.В.
Дело № 7-284/2016
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
04 августа 2016
года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев
В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании жалобу начальника Межрайонного отдела судебных
приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления
Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Малышева
И.С. на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11 мая 2016
года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением
начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых
исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов
России по Ульяновской области Малышева И.С. от 16.03.2016 администрация города
Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного
штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11.05.2016 указанное постановление
отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Малышев И.С. не соглашается с
решением суда, просит его отменить.
В обоснование жалобы
указывает, что администрации города Ульяновска неоднократно устанавливался срок
для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера, однако администрация решение суда не исполнила. Довод
суда первой инстанции об отсутствии признаков правонарушения в связи
освобождением должника от взыскания исполнительского сбора считает несостоятельным.
Подробно позиция Малышева И.С. изложена в жалобе.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с
частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ административным правонарушением
признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе
требований неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Принимая решение об
отмене постановления должностного лица административного органа от 16.03.2016
судья Ленинского районного суда г.Ульяновска пришел к выводу о том, что
освобождение от уплаты исполнительского сбора является основанием для
прекращения производства по делу.
Правовых оснований
для оценки указанных выводов судьи районного суда в настоящее время нет,
поскольку из материалов дела следует, что вменяемое администрации города
Ульяновска неисполнение содержащихся в исполнительном документе серии *** № ***
от 27.08.2013 требований имело место
29.01.2016, а в с силу положений ст. 4.5 КоАП РФ,
срок давности привлечения к административной ответственности за совершение
правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП
РФ, составляет два месяца.
Исходя из смысла и
содержания ст. 4.5
и п. 6 ч. 1 ст.
24.5 КоАП РФ по истечении установленного
срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о
наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях
лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не
может.
Таким образом, с
учетом решения судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11.05.2016 на
сегодняшний день администрация города Ульяновска к административной
ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ не
привлечена.
Учитывая, что на
данный момент сроки давности привлечения администрации города Ульяновска к
административной ответственности за совершение указанного административного
правонарушения истекли, вопрос о виновности за пределом указанного срока
обсуждению не подлежит и в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ данное обстоятельство исключает производство по
делу об административном правонарушении.
Нарушений норм
процессуального права в ходе производства по делу об административном
правонарушении, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого судебного
решения, не установлено.
При таких
обстоятельствах решение судьи районного суда от 11.05.2016 подлежит оставлению
без изменения.
Руководствуясь ст.
ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11 мая 2016 года оставить без
изменения, жалобу начальника Межрайонного отдела судебных приставов по
исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы
судебных приставов России по Ульяновской области Малышева И.С. - без
удовлетворения.
Судья В.Г. Буделеев