УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гончарова И.В.
Дело № 33-3575/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
город Ульяновск
19 июля
2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам
Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Нефедова О.Н.,
судей Бабойдо И.А., Пулькиной Н.А.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Филипповой Л*** И*** –
Гражевич Ю*** Ю*** на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области
от 11 апреля 2016 года, по которому постановлено:
Исковые требования Филипповой Л*** И*** к Филипповой И***
В*** о вселении нанимателя и выселении без предоставления жилого помещения
удовлетворить частично.
Вселить Филиппову Л*** И*** в жилое помещение по адресу:
Ульяновская область, ***.
В остальной части иска Филипповой Л.И. отказать.
В иске Филипповой И*** В***, действующей от своего имени и
интересах несовершеннолетних Филиппова К*** А***, Филипповой К*** А***, к
Филипповой Л*** И*** о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.
Исковые требования Филипповой И*** В*** к администрации
поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» о
признании приобретшей право пользования жилым помещением и обязании внесения
изменений в договор социального найма жилого помещения удовлетворить частично.
Признать Филиппову И*** В*** приобретшей право пользования
жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Ульяновская область, ***,
что будет являться основанием для регистрации ее по месту проживания по
указанному адресу.
В остальной части иска Филипповой И.В. отказать.
Взыскать с Филипповой И.В. в пользу Филипповой Л.И. в
возмещение расходов по оплате государственной пошлины 150 рублей.
Заслушав доклад судьи Бабойдо И.А.,
объяснения представителя Филипповой Л.И. – Гражевич Ю.Ю., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, Филипповой И.В., возражавшей против доводов жалобы,
заключение прокурора Калгановой Е.А., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С
Т А Н О В И Л А:
Филиппова Л.И. обратилась в суд с иском к Филипповой И.В.
о вселении в квартиру по адресу: Ульяновская область, ***, выселении из
указанного жилого помещения Филипповой И.В.
В обоснование иска указала, что муниципальная квартира по
адресу: Ульяновская область, ***, на основании ордера №*** от 27.03.1989 была предоставлена ее мужу Филиппову Ан.А. на
состав семьи три человека, включая её и несовершеннолетнего сына – Филиппова Ал.А.
Ее муж Филиппов Ан.А. умер ***, сын Филиппов Ал.А. умер ***. В настоящее время
в указанном жилом помещении зарегистрированы она и несовершеннолетние внуки - Филиппов
К.А., *** г.р. и Филиппова К.А., ***
г.р. Фактически в квартире проживает жена сына Филиппова И.В. с детьми.
После смерти сына сноха Филиппова И.В. всячески
препятствует ей в пользовании спорным жилым помещением, угрожает ее жизни и
здоровью при ее пребывании в квартире, устраивает скандалы, выгоняет, в связи с
чем истица неоднократно обращалась в органы полиции.
Ответчица Филиппова И.В. проживает в спорном жилье без
законных на то оснований, письменного согласия на её вселение истица не давала,
сам по себе факт регистрации брачных отношений ответчицы с Филипповым Ал.А.
права на спорное жилое помещение у неё не порождает.
Она (истица) от права на спорное жилое помещение не
отказывалась, другого жилья не имеет, вынуждена арендовать иное жилое помещение,
поскольку проживание в спорной квартире возможным не представляется.
Филиппова Л.И. просила вселить ее в жилое помещение по
адресу: Ульяновская область, ***, выселить Филиппову И.В. из данного жилого
помещения без предоставления другого жилого помещения.
Филиппова И.В., действующая в своих интересах и в
интересах несовершеннолетних детей - Филиппова К.А. и Филипповой К.А., предъявила иск к Филипповой
Л.И. о признании утратившей право пользования
жилым помещением по адресу:
Ульяновская область, ***, снятии с регистрационного учета по указанному адресу,
к администрации МО «Новомайнское городское поселение» о признании права
пользования жилым помещением по адресу: Ульяновская область, ***,
заключении с ней договора социального найма квартиры, регистрации по месту
жительства.
В обоснование своего иска указала, что в спорной квартире она проживает с детьми с
лета 2008 года. Ранее с ними в квартире проживал ее муж
Филиппов Ал.А., который скончался ***. После вселения в квартиру в 2008 году
они с мужем за счет собственных средств произвели в ней капитальный и
косметический ремонт, установили пластиковые окна, поменяли межкомнатные и
входные двери на новые. Ими были погашены многочисленные долги за
электроэнергию, газ и другие коммунальные услуги. После погашения долгов за газ
они заново подключали газоснабжение к их квартире.
Изначально
в квартире были зарегистрирован также Филиппов Ан.А., который приходился ей
свекром, свекровь Филиппова Л.И., которая зарегистрирована в настоящее время.
Ее свекор Филиппов Ан.А. умер ***. Свекровь спустя два года после его смерти
выехала из квартиры на постоянное место жительство в другое место, вывезла все
свои вещи из квартиры и стала проживать в гражданском браке с другим мужчиной.
После выезда свекрови они с мужем и детьми переехали на постоянное проживание в
спорную квартиру. Филиппова Л.И. при этом не возражала против их вселения и
проживания в квартире. До настоящего времени она несет бремя содержания жилого
помещения. Все это время Филиппова Л.И. не имела препятствий в проживании в
квартире.
В
настоящее время она (Филиппова И.В.) проживает в спорном жилом помещении без
регистрации, так как администрация МО «Новомайнское городское поселение» отказывает ей в регистрации
по месту жительства.
13.11.2015
она направила заявление в администрацию МО «Новомайнское городское
поселение», в котором
просила снять Филиппову Л.И. с регистрационного учета и заключить с ней договор
социального
найма жилого помещения, администрация поселения заключила с ней договор
социального найма, но только как с законным представителем ее
несовершеннолетних детей. В снятии Филипповой Л.И. с регистрационного учета ей
было отказано по причине того, что для этого необходимо решение суда.
Филиппова И.В. просила признать Филиппову Л.И. утратившей право пользования
квартирой, расположенной по адресу: Ульяновская область, ***, и снять ее с
регистрационного учета по данному адресу, признать себя приобретшей право
пользования спорным жилым помещением, заключить с ней договор найма квартиры и
зарегистрировать по месту жительства.
Судом указанные исковые заявления объединены в одно
производство, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФМС России
по Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель
Филипповой Л.И. – Гражевич Ю.Ю. просит
отменить решение суда и принять новое, об удовлетворении исковых требований
Филипповой Л.И. в полном объеме.
В жалобе указывает, что суд первой инстанции
не принял во внимание доводы Филипповой
Л.И. о том, что до обращения в суд с иском Филиппова И.В. имела право
пользования жилым помещением по договору
социального найма в ином жилом
помещении, из которого она в добровольном снялась с регистрационного учета
только после смерти мужа Филиппова Ал.А., чем преднамеренно ухудшила свои
жилищные условия. Суд не принял во внимание, что на вселение в спорное жилое
помещение Филипповой И.В. она письменного согласия не давала, Филиппова И.В.
незаконно вселилась в жилое помещение и подлежала выселению из него.
То обстоятельство, что Филиппова И.В.
является законным представителем несовершеннолетних детей, которые
зарегистрированы в спорной квартире, право пользования жилым помещением у
ответчицы не порождает.Отказ в удовлетворении исковых требований о признании Филипповой
И.В. приобретшей право пользования спорным жилым помещением не влияет на права
её несовершеннолетних детей, право пользования спорным жилым помещением которых
никем не оспаривается.
Судом необоснованно по требованиям Филипповой
И.В. о признании права пользования спорным жилым помещением Филиппова Л.И. не
была привлечена в качестве ответчика, что лишило её законного права на дачу
пояснений по заявленным требованиям.
В возражениях на апелляционную жалобу
Филиппова И.В. просит решение суда оставить без изменения, соглашается с
решением суда.
В возражениях на апелляционную жалобу
помощник прокурора Мелекесского района Ульяновской области соглашается с решением суда, просит его
оставить без изменения.
Судебная коллегия полагает возможным
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о
времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции
надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе,
возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к
следующему.
По делу установлено, что спорным
жилым помещением является муниципальная квартира по адресу: Ульяновская
область, ***.
Указанная
квартира на основании ордера №***
от 27.03.1989 была предоставлена Филиппову
Ан.А. на состав семьи три человека, включая жену Филиппову Л.И. и сына
Филиппова Ал.А., *** г.р.
Филиппов Ан.А. умер ***,
Филиппов Ал.А. умер ***.
В настоящее время в спорном
жилом помещении зарегистрированы Филиппова Л.И. и несовершеннолетние дети Филиппова Ал.А. - Филиппов К.А., *** г.р.,
и Филиппова К.А., *** г.р. Фактически в
квартире проживает также жена Филиппова Ал.А - Филиппова И.В.
Филиппова И.В. в квартиру
вселилась в 2008 году в период нахождения в браке с Филипповым Ал.А.
Отказывая Филипповой И.В. в иске о признании Филипповой
Л.И. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Ульяновская
область, ***, и
выселении её из данной квартиры, удовлетворяя требования Филипповой Л.И. о
вселении в квартиру, суд, установив значимые для дела обстоятельства и оценив
добытые доказательства в их совокупности,
пришел к выводу, что выезд Филипповой Л.И. из спорного жилого
помещения в 2008 году носил временный характер, в дальнейшем её непроживание в
квартире было вынужденным, от права на спорную жилплощадь она не отказывалась,
при вселении она была указана в ордере в качестве члена семьи нанимателя, в период
своего непроживания частично вносила плату содержание и ремонт жилья,
коммунальные услуги.
Решение в данной части участвующими в деле лицами не
обжаловалось.
Удовлетворяя требования Филипповой И.В. о признании за нею
права пользования спорной квартирой, отказывая Филипповой Л.И. в иске о
выселении Филипповой И.В. суд исходил из
доказанности того, что соответствующее право последняя приобрела в
установленном законом порядке, так как
на протяжении многих лет
постоянно и открыто проживала в спорном жилом помещении со своим супругом и
детьми, которые были зарегистрированы в квартире, при этом добросовестно,
своевременно и в полном объеме выполнял обязанности по оплате
жилищно-коммунальных услуг.
По мнению судебной коллегии,
решение в данной нельзя признать законным
и обоснованным по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам
семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся
проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного
нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами
семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они
вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя
жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей
семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в
занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга,
своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в
том числе временно отсутствующих членов своей семьи ( ч.1 ст. 70 ЖК РФ).
Представленными в дело
доказательствами не был подтвержден факт вселения Филипповой И.В. в спорную
квартиру в установленном законом порядке, т.е. с письменного согласия
Филипповой Л.И., имеющей право пользования данной квартирой и
зарегистрированной в ней.
Не был доказан и факт
проживания Филипповой И.В. с Филипповой
Л.И. одной семьей и ведения ими общего хозяйства.
Сама Филиппова И.В. не отрицала,
что вселение их семьи в квартиру состоялось в 2008 году после выезда из неё
Филипповой Л.И., носящего временный характер.
Выводы суда в решении, на основании
которых суд признал Филиппову И.В. приобретшей право пользования спорной
квартирой, не предусмотрены жилищным законодательством в качестве оснований для
признания гражданина, не являющегося членом семьи нанимателя квартиры,
приобретшим право пользования жилым помещением.
Кроме того, в ходе судебного
разбирательства было установлено и никем не оспаривалось, что Филиппова И.В. с
1997 года проживала и была зарегистрирована в муниципальной четырехкомнатной
квартире своих родителей по адресу: Ульяновская область, ***, где сохраняла право
пользования жилым помещением по договору социального найма, в том числе и
находясь в браке с Филипповым Ал.А. и проживая с ним в жилом помещении
родителей мужа.
Снятие Филипповой И.В. с регистрации из указанной квартиры
имело место 17.11.2015, т. е. уже после смерти мужа Филиппова Ал.А. Вопрос о приобретении в установленном законом
порядке права пользования жилой площадью в спорной квартире при жизни мужа ею не
разрешался.
В силу общих норм жилищного
законодательства гражданин не может иметь права пользования жилой площадью
одновременно в двух жилых помещениях, занимаемых по договору социального найма.
По изложенным выше основаниям, решение суда в обжалуемой
Филипповой Л.И. части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит
отмене с вынесением нового решения об отказе Филипповой И.В. в иске о признании
её приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по
адресу: Ульяновская область, ***.
Учитывая, что проживание Филипповой И.В. в жилом помещении
по указанному адресу на законе не основано, то по требованию Филипповой Л.И.
она подлежит выселению из квартиры без предоставления другого жилого помещения.
В остальной части решение суда является правильным, отмене
по доводам апелляционной жалобы оно не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Мелекессского районного суда Ульяновской области
от 11 апреля 2016 года в части признания
Филипповой Ирины Валерьевны приобретшей право пользования жилым помещением –
квартирой, расположенной по адресу: Ульяновская область, ***, в части отказа Филипповой Л*** И*** в выселении
Филипповой И*** В*** из квартиры,
расположенной по адресу: Ульяновская область, ***, без предоставления другого
жилого помещения отменить.
Принять в данной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Филипповой И*** В*** о
признании её приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой,
расположенной по адресу: Ульяновская область, ***, отказать.
Выселить Филиппову И*** В*** из квартиры по адресу:
Ульяновская область, ***, без предоставления другого жилого помещения.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи: