УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Росляков В.Ю.                                                                      Дело № 33-3368/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                         12 июля 2016 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Костенко А.П. и Гурьяновой О.В.,

при секретаре Воронковой И.А., 

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе

Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 18 апреля 2016 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Нехорошевой М*** Е*** о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить. 

Признать за Нехорошевой М*** Е*** в порядке приватизации право собственности на квартиру по адресу: У*** область, И*** район, ***, дом № ***, кв.№***.     

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права  собственности на вышеуказанное жилое помещение за Нехорошевой М*** Е*** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской  области.

 

Заслушав доклад судьи Костенко А.П., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Нехорошева М.Е. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение», войсковой части № *** Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1974 года она зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: У*** область, И*** район, р.п. ***, ул. ***, д. №***, кв. №***.  Данная квартира расположена в трехэтажном 36-ти квартирном жилом доме, была предоставлена  её супругу на основании ордера на состав семьи из пяти человек.

Распоряжением Правительства РФ от 17.03.2010 № 349 с жилых помещений, относящихся к войсковой части, расположенной в р.п. *** И*** района У*** области, снят статус закрытого военного городка.

По вопросу приватизации спорного жилого помещения она обращалась к ответчикам, однако в приватизации ей было отказано.

Истица просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: У*** область, И*** район, р.п. ***, ул. ***, д. №*** кв. №***.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений»  Министерства обороны РФ просит отменить решение суда.

Жалоба мотивирована тем, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному (служебному) жилому фонду Министерства обороны РФ. Следовательно, квартира находится в федеральной собственности, и право распоряжаться ею предоставлено только собственнику - Министерству обороны РФ. Решения о снятии с квартиры статуса служебного жилья никем не принималось. Истица не представила доказательств, подтверждающих её проживание в спорном жилом помещении на основании договора социального найма. Министерство обороны РФ не должно обеспечивать Нехорошеву М.Е. служебным жилым помещением, так как она не представила документов, подтверждающих её право на получение спорной квартиры на условиях договора социального найма.

Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция не находит его подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Распоряжением Правительства РФ № 349 от 17 марта 2010 года с жилых помещений, относящихся к войсковой части, расположенной в р.п. *** И*** района У*** области, снят статус закрытого военного городка.

Из материалов дела следует, что Нехорошева М.Е. проживает и имеет регистрацию по адресу: У*** область, И*** район, ул. ***, ***.

Указанная квартира была предоставлена Н*** М.П. на основании ордера №*** от 14.03.1989 на состав семьи из пяти человек.

Согласно  справке формы 8  по указанному адресу зарегистрированы: Нехорошева М.Е. Нехорошев А.М., который от участия в приватизации спорного жилого помещения отказался. Нехорошева М.Е. зарегистрирована по данному адресу с 18.04.1978 года

При этом в ордере не указаны причины, по которым Н*** М.П. и  членам его семьи предоставлено жилое помещение (с работой, прохождение службы или иная).

Из отзыва на иск ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ следует, что квартира, расположенная по адресу: У*** область, И*** район, ***, ***, отнесена к служебному жилому фонду Министерства обороны РФ.

Вместе с тем доказательств того, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному (служебному) жилому фонду Министерства обороны РФ на основании какого-либо иного распоряжения главы администрации МО «Инзенский район» Ульяновской области, в материалы дела не представлено.

При этом следует отметить, что в соответствии с приложением к приказу Министра обороны РФ от 02 декабря 2011 года жилой дом, в котором расположена спорная квартира, вошел в перечень объектов недвижимого имущества, передаваемых в собственность МО «Глотовское городское поселение» Ульяновской области.

Из указанного выше перечня усматривается, что в собственность муниципального образования передается жилой дом полностью (без каких-либо исключений, в том числе в части служебных квартир).

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно пункту 3 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

В связи с этим суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Нехорошевой М.Е., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

В связи с этим доводы апелляционной жалобы, как основанные на неверном толковании норм материального права и сводящиеся к иной оценке установленных по делу обстоятельств, подлежат отклонению.

Ссылка автора жалобы на определение Верховного Суда Российской Федерации № 18-КГ14-173 от 27 января 2015 года не может служить достаточным основанием к отмене либо изменению постановленного судом решения, поскольку оно вынесено в связи с рассмотрением спора о статусе жилья, предоставленного военнослужащему.

Как указано выше, ответчик доказательств того, что спорная квартира признана в установленном порядке служебной и предоставлена истцу как военнослужащей, в материалы дела не представил.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, поэтому в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверила законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в пределах доводов, изложенных в ней.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная  коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 18 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: