У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Романова М.А.                                                           Дело № 33а-3302/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                19 июля 2016 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Королёвой А.В.,

судей Васильевой Е.В. и Трифоновой Т.П.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тонковой Н*** А*** на решение Засвияжского районного суда
 г. Ульяновска от 14 апреля 2016 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении административных исковых требований Тонковой Н*** А*** о признании незаконным бездействия одела судебных приставов №  по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, выразившегося в ненаправлении (невручении)  постановления о расчете задолженности по алиментам от 12.11.2015 стороне исполнительного производства № *** должнику Тонковой Н*** А***, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Тонковой Н.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Тонкова Н.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области, в котором просила (с учетом уточненных требований) признать незаконным бездействие ОСП № 1 по Засвияжскому району      г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, которое выразилось в ненаправлении (невручении) ей, как должнику по исполнительному производству, постановления от 12.11.2015 о расчете задолженности по алиментам. Данное постановление считает незаконным, поскольку в нарушение положений ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов требований о взыскании алиментов от 19.06.2012 № 01-16 судебный пристав-исполнитель не направил (не вручил) ей данное постановление, что нарушает её права как должника по исполнительному производству.

Судом привлечены к участию в деле в качестве второго административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Евсеева К.И., в качестве заинтересованного лица - областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей  «Родник» в с. Максимовка» (далее - ОГКУСО ДДИ для УОД «Родник» в с. Максимовка»).

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тонкова Н.А. просит отменить принятое по делу решение как незаконное. В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Указывает, что не получала постановление от 12.11.2015 о расчете задолженности по алиментам. Представленная ответчиками книга регистрации исходящих документов не позволяет установить факт направления в её адрес оспариваемого постановления. Считает, что срок обращения в суд с настоящим исковым заявлением ею не пропущен, поскольку он приходится на 22.01.2016.

В заседание суда апелляционной инстанции явилась Тонкова Н.А., которая поддержала доводы своей апелляционной жалобы.

Другие участники процесса в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Судебная коллегия, с учетом мнения административного истца определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве»  административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.  5 ст.  180 КАС РФ).

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновской области от 26.12.2014 с Тонковой Н.А. в пользу ОГКУСО ДДИ для УОД «Родник» в с. Максимовка» взысканы алименты на содержание сына Т*** А.А., ***.20*** года рождения, в размере 1/6 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 22.09.2014, по день совершеннолетия ребенка с перечислением алиментов на счет ребенка.

27.01.2015 на основании указанного судебного решения возбуждено  исполнительное производство № *** в отношении должника Тонковой Н.А.

12.11.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Евсеевой К.И. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам,  в соответствии с которым по состоянию на 12.11.2015 задолженность Тонковой Н.А. по алиментам составила 77 407 руб. 33 коп.

Согласно книге регистрации исходящих документов, постановление о расчете задолженности по алиментам от 12.11.2015 направлено сторонам исполнительного производства: Тонковой Н.А. и ОГКУСО ДДИ для УОД «Родник» в с. Максимовка».

Отказывая Тонковой Н.А. в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к правильному выводу о пропуске истицей установленного Федеральным законом «Об исполнительном производстве» десятидневного срока для обращения в суд с требованиями об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Как установлено судом и не оспаривается истицей, о вынесении судебным приставом-исполнителем постановления от 12.11.2015 о расчете задолженности по алиментам ей стало известно 05.01.2016.

В силу ч. 1, ч. 3 ст. 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно ч. 2, ч. 4 ст. 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день. В случае, если документы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

С учетом приведенных выше обстоятельств последний день срока на обжалование истицей постановления от 12.11.2015 приходится на пятницу 15.01.2016.

Таким образом, обращение истицы в суд с настоящим административным иском 22.01.2016 имело место с пропуском установленного законом срока, на что обоснованно указано судом в решении.

Выводы суда в данной части являются правильными и основаны на правильном применении и толковании закона.

Считать неверным произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам оснований не имеется. Доказательств тому, что Тонкова Н.А. представляла судебному приставу сведения о заработной плате для расчета алиментов либо обращалась с заявлениями о перерасчете задолженности, и ей было в этом отказано, заявительницей не представлено.

Решение суда принято на основании объективной оценки исследованных доказательств, верном применении норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 14 апреля
2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Тонковой Н*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                              

 

Судьи