УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Демкова З.Г.
Дело № 7-223/2016
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
07 июля 2016 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.
при секретаре Бешановой Э.Е.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая
организация «Экспресс займы 2010» Тейковцева А*** А***
на решение судьи Димитровградского городского суда
Ульяновской области от 04 мая 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда
Государственной инспекции труда в Ульяновской области от 14.03.2016 обществу с
ограниченной ответственностью «Микрофинансовая
организация «Экспресс займы 2010» (далее - ООО «МФО «Экспресс займы 2010»)
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 100
рублей по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
В вину ООО «МФО «Экспресс займы 2010» вменено нарушение ст.225
Трудового кодекса РФ, п.п. 2.3.1, 2.3.2, 3.2 Порядка обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного
Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 №1/29, что
выразилось в отсутствии у директора юридического лица, работающего с
24.07.2015, специального обучения по охране труда и проверки знаний требований
охраны труда.
Решением судьи Димитровградского городского
суда Ульяновской области от 04.05.2016 указанное постановление оставлено без
изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «МФО
«Экспресс займы 2010» Тейковцев А.А. не соглашается с
решением суда, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что решение суда является излишне
суровым и необоснованным. Отмечает, что нарушение было выявлено 10.02.2016, а
соответствующее удостоверение было выдано директору 18.02.2016, поскольку его
обучение уже велось. Нарушение допущено, главным образом, по вине директора.
На момент вынесения постановления 14.03.2016 нарушение было устранено в
полном объеме. Ссылается на то, что деятельность ООО «МФО «Экспресс займы 2010»
не связана с вредными опасными условиями труда, в обществе не используются
механизмы, машины и материалы, которые являются источниками повышенной
опасности или обладают вредным воздействием.
Ссылается на то, что состав нарушения начал возникать с декабря 2015
года – с даты начала работы организации.
Указывает, что санкция ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ
помимо административного штрафа содержит и иной вид наказания.
Общество было создано 24.07.2015, лицензия на осуществление
деятельности получена 16.10.2015, рабочие места для сотрудников были
оборудованы только лишь 17.12.2015. на момент выявления нарушения работа велась
всего в течение двух месяцев.
Полагает, что суд отразил не все смягчающие обстоятельства, поскольку
нарушение было устранено добровольно.
Подробно позиция директора ООО «МФО «Экспресс займы 2010» Тейковцева А.А. изложена в жалобе и поддержана в судебном
заседании.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, полагаю, что должностным лицом
административного органа и судьей городского суда совершенное ООО «МФО
«Экспресс займы 2010» деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.5.27.1
КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение
государственных нормативных требований
охраны труда.
Вина ООО «МФО «Экспресс займы 2010» в совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в
судебном заседании и подробно изложенными в постановлении и решении
доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным
лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к
административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных
оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи
городского суда не опровергнута.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
соблюдения ООО «МФО
«Экспресс займы 2010» указанных положений законодательства, а также
свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него
меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Из материалов дела
следует, что нарушение было выявлено 10.02.2016, а договор на обучение
сотрудников ООО «МФО
«Экспресс займы 2010» был заключен 12.02.2016.
Доводы о том, что нарушение допущено, главным образом, по вине
директора, основанием для освобождения от ответственности служить не могут,
поскольку данное обстоятельство не исключает вины юридического лица.
Доводы о неверном определении даты начала совершения нарушения подлежат
отклонению, поскольку директор ООО
«МФО «Экспресс займы 2010» поступил на работу 24.07.2015, с этого момента
юридическое лицо являлось действующим.
Доводы о
малозначительности совершенного нарушения рассматривались районным судом и
обоснованно были отклонены, как несостоятельные.
Совершенное
нарушение посягает на охраняемые общественные отношения в сфере охраны труда, в
связи с чем не может являться малозначительным.
С учетом изложенного полагаю, что административное наказание в виде
административного штрафа назначено ООО «МФО «Экспресс займы 2010» обоснованно. Требования
ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены,
административный штраф был назначен в размере, близком к минимальному.
При таких обстоятельствах постановленный судебный акт является законным
и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Димитровградского городского
суда Ульяновской области от 04 мая 2016 года оставить без изменения, жалобу
директора общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая
организация «Экспресс займы 2010» Тейковцева А*** А***
– без удовлетворения.
Судья Д.А.
Логинов