УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кураева С.В. Дело № 7-204/2016
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 30 июня 2016 года
Судья Ульяновского областного
суда Логинов Д.А.
при секретаре Насыбулловой
Э.Ф.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании жалобу исполняющего обязанности начальника отдела
Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных
производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по
Ульяновской области Солодовниковой А.Е. на решение судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 27 апреля 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего
обязанности начальника отдела МОСП по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области Солодовниковой А.Е. от 18.03.2016
Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области (далее - Министерство) был назначен административный штраф
в размере 30 000 руб. по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
В вину Министерству вменено
неисполнение судебного решения о предоставлении Е*** С.В. специализированного
благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по
договору найма специализированного жилого помещения в МО «г.Димитровград»
Ульяновской области в срок, до 05.02.2016.
Решением судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 27.04.2016 указанное постановление
отменено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судом сделан вывод об отсутствии
в действиях Министерства состава вмененного нарушения.
В жалобе, направленной в
Ульяновский областной суд Солодовникова А.Е. не соглашается с решением суда, полагает
его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что Министерство совершило нарушение, ответственность за которое
установлена ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
С момента вынесения судебного
решения истек достаточный срок, в течение которого должником не осуществлялось
надлежащих действий для его исполнения.
Полагает, что отсутствуют
доказательства того, что заявитель не имел возможности исполнить решение суда
по независящим от него обстоятельствам.
С
заявлением об отсрочке исполнения решения в период с 17.11.2015 по 14.03.2016,
либо с заявлением об отложении исполнительных действий Министерство не
обращалось.
Полагает,
что вина Министерства доказана.
Подробно
позиция Солодовниковой А.Е. изложена в жалобе.
В
судебное заседание Солодовникова А.Е. не явилась, извещалась о времени и месте
рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в ее
отсутствие.
Изучив
доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, допросив в качестве свидетеля М*** И.С., оснований для удовлетворения
жалобы не нахожу.
В силу
положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности административной ответственности по ч.1
ст.17.15 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения нарушения.
Вмененное
Министерству нарушение выявлено 03.03.2016.
С учетом
решения Димитровградского городского суда Ульяновской области от 27.04.2016 на
сегодняшний день Министерство по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ к административной
ответственности не привлечено.
Учитывая, что в настоящее
время сроки давности за совершение указанного нарушения истекли, вопрос о
виновности Министерства по истечении указанного срока обсуждению не подлежит.
Вместе с тем, полагаю необходимым
исключить из оспариваемого решения вывод о том, что требования к должнику об
обеспечении взыскателя жилым помещением носят имущественный характер, поскольку
Глава 13 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ, на которую сослался суд, не
содержит указания на то, что данное требование носит имущественный характер.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 –
30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Исключить из решения судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 27 апреля 2016 года вывод о том, что
требования к должнику об обеспечении взыскателя жилым помещением носят
имущественный характер.
В остальной части решение
судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 27 апреля 2016
года оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности начальника отдела
Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных
производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по
Ульяновской области Солодовниковой А.Е. – без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов