УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Мифтахова Г.А.
Дело № 12-123/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
30 июня 2016 года
Судья Ульяновского областного суда
Логинов Д.А.
при секретаре Бакастовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества
с ограниченной ответственностью «Полигон» Мамонова В*** В*** на постановление
судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20 апреля 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20.04.2016
директору общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (далее - ООО
«Полигон») Мамонову В.В. назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 15 000 рублей по ст.8.2 КоАП РФ.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО
«Полигон» Мамонов В.В. не соглашается с постановлением суда, полагает его
подлежащим отмене.
Указывает, что из имеющихся в деле фотоматериалов не усматривается, где
и в какое время они сделаны, на какой местности, в связи с чем сложно сделать вывод
о том, кто и когда разместил отходы.
Какого-либо экспертного исследования ТБО по времени возникновения
отходов, материалы дела не содержат.
Ссылается на то, что ООО «Полигон» с января 2015 года не занимается
какой-либо деятельностью, в том числе и размещением ТБО.
Подробно позиция директора ООО «Полигон» Мамонова В.В. изложена в
жалобе.
В судебное заседание директор ООО «Полигон» Мамонов В.В. не явился,
извещался о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю
возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в
соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю
постановление суда подлежащим отмене.
Рассмотрев дело по существу, судья районного
суда сделал вывод о виновности директора ООО «Полигон» Мамонова В.В. в
совершении нарушения, ответственность за которое установлена ст.8.2 КоАП РФ.
При этом в вину директору ООО «Полигон» Мамонову В.В. вменено то, что
он, в нарушение Закона Ульяновской области от 13.07.2004 №043-ЗО «О муниципальных
образованиях Ульяновской области», запрещающего, по мнению судьи, размещение
отходов IV класса опасности на землях населенных пунктов, с января 2015 года по
23.03.2016 допустил осуществление возглавляемым им юридическим лицом
деятельности на земельном участке с кадастровым номером *** (полигон ТБО I и II
очереди) по адресу: г.Ульяновск с.Красный Яр (восточнее очистных сооружений),
13.02.2016 и 23.03.2016 разместил ТБО.
Вместе с тем, Закон Ульяновской области от 13.07.2004 №043-ЗО «О муниципальных
образованиях Ульяновской области» не содержит запретов на размещение отходов IV
класса опасности.
Также в деле отсутствуют доказательства того, что земельный участок, на
котором были обнаружены ТБО, находится в пользовании именно ООО «Полигон», а
при вынесении постановления не было дано оценки обстоятельствам определения
класса опасности ТБО.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1,
ст.26.11 КоАП РФ и о том, что при вынесении
постановления не в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства
дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и не
позволяет рассматривать принятое судом постановление как законное и
обоснованное.
При данных обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП
РФ постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20.04.2016
подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20 апреля
2016 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Д.А. Логинов