У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Дементьев Н.Н.
Дело № 33а-2584/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 31 мая
2016 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Трифоновой Т.П.,
судей Васильевой
Е.В. и Тютькиной З.А.
при секретаре
Лавренко Ю.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мушникова А*** М*** на
решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 15 марта 2016
года, по которому постановлено:
Административные
исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по
Ульяновской области удовлетворить.
Взыскать с Мушникова
А*** М***, проживающего по адресу: У*** область, С*** район, р.п. С*** ***, ул.
Г***, *** – ***, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы № 7 по Ульяновской области задолженность по земельному налогу
и пени в размере 14 807 руб. 11 коп.
Взыскать с Мушникова
А*** М*** в доход бюджета МО «Старомайнский район» Ульяновской области
государственную пошлину в размере 592 руб. 28 коп.
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., пояснения Мушникова А.М., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Межрайонная инспекция
Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области (далее – Межрайонная
ИФНС России № 7 по Ульяновской области,
Инспекция) обратилась в суд с иском
к Мушникову А.М. о взыскании
задолженности по налогу и пени. В
обоснование требований административный истец указал, что Мушников А.М.
является плательщиком земельного налога. Согласно имеющимся в Инспекции данным
в 2013 году ответчику принадлежали земельные
участки по следующим адресам: У***
область, С*** район, с. К*** ***,
ул. Н***, ***; У*** область, С***
район, с. К*** ***; У*** область,
С*** район, с. Ж***; У*** область, С***
район, п. С***, ул. З***, ***. Налоговая база в соответствии с п. 1 ст. 391
Налогового кодекса Российской Федерации определяется в отношении каждого
земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на первое января
года, являющегося налоговым периодом В соответствии со ст. 52 Налогового
кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено налоговое
уведомление за 2013 год на общую сумму 14 755 руб. 74 коп. В связи с
неисполнением ответчиком своевременно обязанности по уплате налога Мушникову
А.М. в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены
пени в сумме 56 руб. 47 коп.
Инспекция просила взыскать с ответчика указанную задолженность по земельному
налогу за 2013 года и пени в
сумме 14 807 руб. 11 коп.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе
Мушников А.М. просит отменить принятое по делу решение и вынести новое решение об
отказе в удовлетворении исковых
требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что после получения
требования об уплате задолженности по земельному налогу за 2013 год, им был
направлен запрос в налоговую Инспекцию с просьбой указать причину возникновения
задолженности, поскольку ранее за ним не числилось никакой задолженности. В
ответе от 19.10.2015 Инспекция принесла извинения за некорректно указанные
данные и сообщила о наличии задолженности по земельному налогу только за 2014
год в размере 1342 руб.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель
административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен
надлежаще.
Судебная коллегия, с учетом мнения административного ответчика,
определила рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции согласно ст.
150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия приходит к выводу о том, что доводы жалобы заслуживают внимания, а
решение суда подлежит отмене по основаниям ч. 2 ст. 310 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку выводы суда
первой инстанции не соответствуют обстоятельствам административного дела.
В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации
обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при
наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на
налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных
законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату
данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора
прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации
налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за
налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот,
если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена
на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по
исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления
срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое
уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов
недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми
органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному
году направления налогового уведомления.
Принимая решение об удовлетворении требований административного истца
о взыскании с Мушникова А.М. задолженности по земельному налогу за 2013 год в
сумме 14 755 руб. 74 коп. и пени в размере 51 руб. 67 коп., всего –
14 807 руб. 11 коп., суд исходил из представленных истцом сведений о
наличии у ответчика задолженности по налогам за 2013 год в указанной сумме.
Однако, согласно приложенному к апелляционной жалобе ответу
Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области от 19.10.2015 № ***, а также
сообщению Инспекции на запрос суда апелляционной инстанции от 27.05.2016 № *** у Мушникова А.М. не имеется задолженности по
земельному налогу за 2013 год в сумме 14 755 руб. 74 коп. по требованию № ***.
Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела в суде
апелляционной инстанции установлено, что на момент обращения Межрайонной ИФНС
России № 7 по Ульяновской области в суд с настоящим иском у Мушникова А.М. не
имелось задолженности по земельному налогу за 2013 год, судебная коллегия
приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных
Инспекцией исковых требований о взыскании данного налога и пеней.
При таких обстоятельствах, вынесенное по делу решение подлежит отмене
с принятием нового решения об отказе Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской
области в иске в полном объеме.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А :
Решение Чердаклинского
районного суда Ульяновской области от 15 марта 2016 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении
административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы № 7 по Ульяновской области о взыскании с Мушникова А*** М***
задолженности по земельному налогу и пени за 2013 год отказать.
Председательствующий
Судьи