У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Таранова А.О.
Дело № 33а-2428/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 31 мая
2016 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Грудкиной Т.М.,
судей Васильевой
Е.В. и Тютькиной З.А.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Пчеловой И*** В*** на
решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 23 марта 2016 года, по
которому постановлено:
Административный иск
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области к Пчеловой И***
В*** о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Пчеловой
И*** В***, *** года рождения, уроженки г. Б*** О*** области, проживающей по
адресу: г. У***,
2-й пер. В***, ***-***, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города
Ульяновска Ульяновской области пени, начисленные на недоимку по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской
Федерации в сумме 1288 руб. 78 коп., из них: на недоимку по страховым взносам
на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 880
руб. 83 коп.; на недоимку по страховым
взносам на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской
Федерации – 257 руб. 07 коп.; на недоимку по страховым взносам в Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования – 150 руб. 88 коп.
Взыскать с Пчеловой
И*** В*** в доход муниципального образования «город Ульяновск» государственную
пошлину в размере 400 руб.
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области
(далее – УПФР в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области)
обратилось в суд с административным иском к Пчеловой И.В. о взыскании
обязательных платежей и санкций. В обоснование требований истец указал, что
Пчелова И.В. была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального
предпринимателя 14.10.2010, статус индивидуального предпринимателя прекращен
06.03.2012. За административным ответчиком числится недоимка по страховым
взносам за предыдущие расчетные периоды:
по страховым взносам за 2011 год в сумме 16 159 руб. 56 коп., в том
числе: на страховую часть трудовой пенсии – 10 392 руб., на накопительную часть
трудовой пенсии – 3117 руб. 60 коп., в Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования – 1610 руб. 76 коп., в Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования – 1039 руб. 20 коп.;
по страховым взносам за 2012 год в сумме 3145 руб. 60 коп., в том
числе: на страховую часть трудовой пенсии - 2022 руб. 89 коп., на накопительную
часть трудовой пенсии – 606 руб. 87 коп., в Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования – 515 руб. 84 коп.
Поскольку уплата страховых взносов в установленный законом срок
ответчиком не произведена, то УПФР в Железнодорожном районе города Ульяновска
Ульяновской области на основании ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 №
212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования» были вынесены постановления о взыскании страховых
взносов в отношении недоимки за 2011 год - № *** от 19.10.2012, за 2012 год
- № *** от 11.07.2013.
Согласно ч. 3 ст. 25 названного закона за период с 11.12.2014 по
25.08.2015 (дату выставления требования от 25.08.2015) на вышеуказанную недоимку
были начислены пени.
Общая сумма пеней, начисленная на задолженность за 2011-2012 годы,
составила 1288 руб. 78 коп., из них: на недоимку по страховым взносам на
страховую часть трудовой пенсии – 880 руб. 83 коп.; на недоимку по страховым
взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 257 руб. 07 коп.; на недоимку
по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
– 150 руб. 88 коп.
В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес
Пчеловой И.В. было направлено требование об уплате страховых взносов и
пеней № ***
от 25.08.2015 сроком исполнения до 14.09.2015, которое ею не исполнено.
Истец просил взыскать с ответчика пени, начисленные на недоимку по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд
Российской Федерации в сумме 1 288 руб. 78 коп., из них: на недоимку по
страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 880 руб. 83 коп.; на недоимку по страховым взносам на
накопительную часть трудовой пенсии – 257 руб. 07 коп.; на недоимку по
страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования –
150 руб. 88 коп.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе
Пчелова И.В. просит отменить решение суда как незаконное и прекратить производство
по делу. Считает, что судом неверно установлены обстоятельства, имеющие
значение для дела. Решение вынесено на основании неподтвержденных
доказательств, без проверки правомерности заявленных истцом требований.
Указывает о ненадлежащем её извещении о месте и времени рассмотрения дела, что
в силу ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
является основанием для отмены решения суда. Решение не соответствует
требованиям ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, поскольку не содержит сведений о лицах, участвующих в деле, их
доводов и возражений, оценки доказательств.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились стороны, о месте и
времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
участников процесса согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные
государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы,
наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой
обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым
заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты
установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется
задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об
уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или
пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным
законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 «О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»
индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в
указанные фонды обязательного медицинского страхования, социального страхования
и Пенсионный фонд Российской Федерации.
Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким
категориям плательщиков страховых взносов, указанным в ч. 1 настоящей статьи
или в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального
страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию
(ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ индивидуальные
предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в фиксированных
размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1
и 1.2
настоящей статьи.
Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять
предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала
очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов,
подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально
количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала
деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов
определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст.
14 Федерального закона N 212-ФЗ).
В соответствии с ч. 4.1. ст. 14
Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования», если плательщики страховых взносов прекращают
осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после
начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов,
подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально
количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная
регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,
прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса,
занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный
размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных
дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим
лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо
приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса,
занимающегося частной практикой, включительно.
Согласно ч. 1 ст. 18,
п. 1 ч. 2 ст.
28 названного Федерального закона плательщики страховых взносов
обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном объеме уплачивать
(перечислять) страховые взносы.
По делу установлено, что Пчелова И.В. была зарегистрирована в качестве
индивидуального предпринимателя в период с 14.10.2010 по 06.03.2012.
По данным УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской
области у ответчицы имеется задолженность по пени за период с 11.12.2014 по
25.08.2015 в сумме 1288 руб. 78 коп, причитающаяся уплате в Пенсионный фонд, в
том числе на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии –
880 руб. 83 коп.; на недоимку по
страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 257 руб. 07 коп.; на
недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования – 150 руб. 88 коп.
Принимая решение о взыскании с Пчеловой И.В. задолженности по пени,
суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности заявленных УПФР
в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области требований.
Административным истцом в материалы дела представлены сведения о
наличии у ответчицы задолженности по страховым взносам по состоянию на момент
прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,
представлены расчеты сумм пеней, которые согласуются с суммами, заявленными ко
взысканию с Пчеловой И.В.
Административным ответчиком ни в суд первой инстанции, ни в апелляционную
инстанцию не представлено доказательств отсутствия перед Пенсионным фондом
задолженности по уплате пени.
Доводы Пчеловой И.В. в апелляционной жалобе о том, что она не была
извещена судом первой инстанции о месте и времени рассмотрения дела, являются
несостоятельными, поскольку в материалах дела имеются сведения о направлении
01.03.2016 в адрес административного ответчика копий административного искового
заявления, определений суда о принятии иска к производству и о подготовке дела
к судебному разбирательству, извещения о
назначении судебного заседания на 23.03.2016 в 13 часов. То обстоятельство, что
Пчелова И.В. не получила в почтовом отделении судебную корреспонденцию, которая
была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, не свидетельствует о
ненадлежащем извещении ответчицы.
Неполучение адресатом судебного извещения на почте расценивается как
отказ от получения извещения, и в силу ст. 100 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации такое лицо считается надлежаще извещенным
о месте и времени судебного разбирательства.
Кроме того, согласно материалам, приложенным к административному
исковому заявлению, Пчеловой И.В.
24.02.2016 получены материалы административного иска, направленные ей
Пенсионным фондом в досудебном порядке.
Указание Пчеловой И.В. в апелляционной жалобе на то, что решение суда
по содержанию не отвечает требованиям ст. 180 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, не служит основанием для отмены решения
в силу положений ч. 5 ст. 310 названного Кодекса.
Принятое по делу решение является по существу правильным. Оснований
для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А :
решение
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 23 марта 2016 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу
Пчеловой И*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи