УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Парфенова
И.А.
Дело № 33-2395/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
31 мая 2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Коротковой
Ю.Ю., Костюниной Н.В.,
при секретаре
Власовой М.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного
общества энергетики и электрофикации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» на
решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 05 февраля 2016 года, с
учетом определения того же суда об исправлении описки от 29 марта 2016 года, по
которому постановлено:
Исковые требования Портновой
О*** А*** удовлетворить частично.
Признать незаконными
действия открытого акционерного общества «Ульяновскэнерго», выразившиеся во
включении в форму платежного документа строки «Рекомендованный аванс» и
выставлении к оплате суммы с учетом аванса.
Взыскать с открытого акционерного
общества «Ульяновскэнерго» в пользу Портновой О*** А*** компенсацию морального
вреда 1000 руб.
В удовлетворении остальной
части иска отказать.
Взыскать с открытого
акционерного общества «Ульяновскэнерго» в доход местного бюджета
государственную пошлину 300 руб.
Заслушав доклад
судьи Полуэктовой С.К., объяснения представителя ОАО «Ульяновскэнерго» Петрусевой
Н.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Портновой О.А., ее
представителя Медведева М.В., возражавших против ее удовлетворения, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Портнова О.А. обратилась в суд с иском к открытому акционерному
обществу энергетики и электрофикации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (ОАО
«Ульяновскэнерго») о защите прав потребителя.
В обоснование иска
указала, что является собственником квартиры по адресу: г.У***, ул.Б***.
В платежном
документе об оплате электроэнергии за сентябрь 2015 года по указанному адресу ОАО «Ульяновскэнерго»,
помимо платы за потребленную электроэнергию было предложено оплатить аванс в
размере 300 руб., что не соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской
Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям жилых помещений в многоквартирных дома и жилых домов.
Просила признать
незаконными действия ОАО «Ульяновскэнерго», выразившиеся во включении в форму
платежного документа строки «рекомендованный аванс» и выставления к оплате
суммы с учетом аванса; взыскать компенсацию морального вреда в размере
10 000 руб.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд
постановил решение, приведенное выше.
В апелляционной
жалобе ОАО «Ульяновскэнерго» содержится просьба об отмене решения и принятии
нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Жалоба мотивирована тем, что указание в платежном документе оплаты
электроэнергии в счет авансового платежа, его размер не противоречит
законодательству о защите прав потребителей, правилам предоставления
коммунальных услуг и не вводит потребителя в заблуждение относительно стоимости
предоставляемой услуги, поскольку не относится к информации о стоимости
фактически оказанных и потребленных услуг.
Сведения о возможности уплаты авансового платежа и его размере, имеющиеся
в платежном документе, носят информационный характер, платежный документ не
содержит требования об его оплате.
Пункт 69 Правил предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в
многоквартирных дома и жилых домов, устанавливающий требования к платежному
документу, не содержит запрета на право
исполнителя размещать в платежном документе дополнительной информации.
С учетом того, что подпунктом «г» пункта 65 Правил установлено право
потребителя осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет
будущих расчетных периодов, включение в платежный документ информации об авансе
прав истицы не нарушает.
Обращает внимание, что Портновой О.А. оплата за электроэнергию за
сентябрь 2015 года произведена только за потребленную электроэнергию, без учета
рекомендованного аванса.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения.
Из материалов дела
следует, что Портнова О.А. (добрачная фамилия Хвойницкая О.А.) является
собственником квартиры по адресу: г.У***, ул.Б***.
Для оплаты
электроэнергии, потребленной истицей по указанному адресу в сентябре 2015 года, ОАО
«Ульяновскэнерго» в платежном документе за указанный период, наряду с размером
платы за потребленную энергию в размере 315 руб. 62 коп., указало на сумму
рекомендованного авансового платежа в
размере 300 руб. и итоговую сумму к оплате с учетом этого аванса в
размере 615 руб. 62 коп.
Портнова О.А.,
полагая, что действия ОАО «Ульяновскэнерго» по включению в платежный документ
рекомендованного авансового платежи и выставления счета к оплате с учетом этого
аванса, нарушают ее права потребителя, предъявила в суд настоящий иск.
Районный
суд, разрешая данные требования, правильно применил нормы материального права,
регулирующие спорные правоотношения между сторонами, определил юридически
значимые обстоятельства по делу, проверил доводы сторон, и пришел к выводу об
их удовлетворении.
Судебная коллегия с
таким выводом суда соглашается, оснований для признания его неправильным
апелляционная жалоба не содержит.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской
Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема
потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а
при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,
утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги
регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными
Постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 67 указанных Правил предусмотрено, что плата за
коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых
потребителям исполнителем не позднее первого числа месяца, следующего за
истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором
управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления
платежных документов.
Общие требования к содержанию платежного документа
установлены пунктом 69 Правил, в котором не предусмотрена возможность указания
в платежном документе на размер авансового платежа и выставление счета на
оплату с учетом данного авансового платежа.
Вопреки доводам жалобы само по
себе наличие у потребителя права на осуществление предварительной оплаты
коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов (подпункт «г» пункта 65
Правил) не свидетельствует о наличии у поставщика коммунальной услуги права на
включение в платежный документ платы за поставленную коммунальную услугу с
учетом авансового платежа в отсутствие согласования такого условия в договоре с
потребителем.
Нормами жилищного
законодательства не предусмотрено авансовое взимание оплаты за еще
неиспользованные потребителем коммунальные ресурсы.
Таким образом, включение
исполнителем услуги в платежный документ, выставляемый потребителю этой услуги,
информации, не предусмотренной в установленном перечне,
без согласования с потребителем, не соответствует закону.
Доказательств согласования с
Портновой О.А. возможности включения в платежный документ авансового платежа
ОАО «Ульяновскэнерго» в ходе судебного разбирательства не представлено.
Пунктом 33 Правил предусмотрено право потребителя получать
от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к
уплате размера платы за коммунальные услуги; получать от исполнителя
информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с
законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего
положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункты «б», «г»).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно
исходил из того, что действия ОАО «Ульяновскэнерго» по включению указанной
информации нарушают права потребителя Портновой О.А., поскольку в силу пункта 1
статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав
потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и
достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его
работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с пунктом 1
статьи 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан
своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о
товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения
информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
С учетом того, что в
спорном платежном документе содержится информация, не соответствующая закону,
районный суд правомерно признал действия ОАО «Ульяновскэнерго» по включению
этой информации в платежный документ, выставленный потребителю, незаконными и в
связи с нарушением ее прав в порядке статьи 15 Закона Российской Федерации «О
защите прав потребителя» взыскал компенсацию морального вреда.
В силу изложенного
решение суда отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 05 февраля 2016 года, с учетом определения того
же суда об исправлении описки от 29 марта 2016 года, оставить без изменения, а
апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрофикации
Ульяновской области «Ульяновскэнерго» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи