У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Калашникова Е.В.                                                         Дело № 33а-2178/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                24 мая 2016 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В. и Трифоновой Т.П.,

при секретаре Лавренко Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Береговской О*** М*** на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 11 февраля 2016 года, по которому постановлено:

 

Административные исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области к Береговской О*** М*** о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Береговской О*** М***, проживающей по адресу: г. У***, пр. У***, ***-***,  в пользу Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области недоимку по страховым взносам и пени в сумме 127 170 руб. 25 коп., из которых: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации  на страховую часть пенсии – 121 299 руб. 36 коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 5 870 руб. 89 коп.

Взыскать с Береговской О*** М*** в доход федерального бюджета государственную пошлину 3743 руб. 40 коп.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя Береговской О.М. – Харченко С.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее - УПФ РФ (гу) в Заволжском районе г. Ульяновска) обратилось в суд с административным иском к Береговской О.М. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование требований истец указал, что Береговская О.М. была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2010 до 24.06.2015. ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска в соответствии с соглашением ФНС России N ММВ-27-2/5, ПФ РФ N АД-30-33/04сог от 22.02.2011 «По взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации» представлена в Пенсионный фонд информация согласно сведениям о доходах физического лица за 2014 год, в соответствии с которой сумма дохода Береговской О.М. за 2014 год составила 13 827 452 руб. Расчет страховых взносов произведен исходя из указанной суммы дохода и составляет 138 264 руб. 84 коп. С учетом произведенной ответчицей оплатой в размере  17 328 руб. 48 коп. задолженность по страховым взносам составляет 121 299 руб. 36 коп. Береговская О.М. должна была в срок до 02.04.2014 исполнить обязанность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2014 по 31.12.2014. В связи с неисполнением данной обязанности на недоимку по страховым взносам начислены пени за период с 02.04.2015 по 24.09.2015 в соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 5870 руб. 89 коп.

Истец просил взыскать с Береговской О.М. указанные суммы недоимки по страховым взносам и пени.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Береговская О.М. просит отменить принятое по делу решение суда, как постановленное с нарушением норм материального права, и вынести новое решение об отказе в иске. Полагает, что суд неправильно определил размер  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку расчет указанных взносов производится исходя из годового дохода предпринимателя, под которым следует понимать разницу между доходами и расходами предпринимателя за налоговый период. Согласно представленному в материалы дела бухгалтерскому балансу её доход за 2014 год составил 222 595 руб. Сумма 13 827 452 руб. не является доходом от предпринимательской деятельности, поскольку 13 604 857 руб. были израсходованы на предпринимательские нужды: расчеты с поставщиками, коммунальные расходы и т. д. Предоставленный административным истцом расчет не соответствует п. 1 ч. 8 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации. Её доход от предпринимательской деятельности за 2014 год не превышал 300 000 руб., поэтому доначисление истцом взносов является необоснованным.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились Береговская О.М., представители административного истца и заинтересованного лица, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Судебная коллегия, с учетом мнения представителя Береговской О.М. – Харченко С.Л., определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федерального закона № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в зависимости от величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1 % от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ст. 16 вышеуказанного Федерального закона страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

По делу установлено, что Береговская О.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 10.09.2010 по 24.06.2015, применяла общую систему налогообложения.

По данным ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска сумма дохода Береговской О.М. за 2014 год составила 13 827 452 руб. Данная сумма дохода за 2014 года указана в налоговой декларации Береговской О.М. (3-НДФЛ), представленной в налоговую инспекцию.

Пенсионным фондом и судом первой инстанции расчет подлежащих уплате ответчицей страховых взносов произведен верно, в соответствии требованиями ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ.

Минимальный размер оплаты труда в 2014 году составлял 5554 руб. согласно Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 02.12.2013).

За 2014 год Береговская О.М. оплатила страховые взносы в общей сумме 17 328 руб. 48 коп. Следовательно, задолженность составляет 121 299 руб. 36 коп. (138 264 руб. 84 коп. - 17 328 руб. 48 коп.).

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные истцом требования, пришел к выводу о том, что у ответчицы имеется задолженность по уплате страховых взносов в указанном размере.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, регулирующим спорные отношения.

Довод апелляционной жалобы о том, что сумма дохода индивидуального предпринимателя Береговской О.М., с которого подлежат расчету страховые взносы, должна быть уменьшена на сумму произведенных расходов, не может быть признан состоятельным.

Исходя из положений ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации под доходом лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, понимается сумма доходов, полученных от осуществления такой деятельности. Размер дохода определяется на основании данных, представленных налоговым органом.

Положения ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ об определении размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуального предпринимателя исходя из его дохода не связаны с определением таким лицом его налоговой базы при уплате налога на доходы физических лиц. То есть, расходы, предусмотренные главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации при расчете страховых взносов, не учитываются.

Кроме того, исчисление и уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды регулируются законодательством Российской Федерации о страховых взносах, а исчисление и уплата налогов и сборов - законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые имеют различный предмет правового регулирования.

Представленный административным истцом расчет недоимки по страховым взносам и пени произведен в точном соответствии с требованиями Федерального закона № 212-ФЗ. Расчет проверен судом первой инстанции и обоснованно признан правильным.

Решение суда является законным и обоснованным, постановлено при полной и объективной оценке представленных в дело доказательств, верном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы, основанные на ошибочном толковании закона, не влекут отмену оспариваемого решения.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л ИЛ А :

 

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 11 февраля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Береговской О*** М*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                              

 

Судьи