У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Саенко Е.Н.
Дело № 33а-1908/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 26 апреля
2016 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Королёвой А.В.,
судей Тютькиной З.А.
и Трифоновой Т.П.,
при секретаре Кузине
Д.Г.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тонковой Н*** А*** на
решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25 декабря 2015
года, с учетом определения об исправлении описки того же суда от 24 февраля
2016 года, по которому постановлено:
Административное
исковое заявление Тонковой Н*** А*** к отделу судебных приставов № 1 по
Засвияжскому району г. Ульяновска Управления федеральной службы судебных
приставов России по Ульяновской области, Управлению федеральной службы судебных
приставов России по Ульяновской области о признании незаконными действий
судебного пристава-исполнителя Евсеевой К*** И*** оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Тютькиной З.А., пояснения представителя Тонковой Н.А. - Тонкова А.В.,
поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Тонкова Н.А. обратилась в суд с административным иском к отделу
судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления
федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, Управлению
федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании
незаконными действий судебного пристава-исполнителя Евсеевой К.И.
В обоснование заявления указала, что 28.11.2015 она получила
постановление судебного пристава-исполнителя Евсеевой К.И. о розыске счетов,
принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на
счетах должника от 12.11.2015 № ***. Данное постановление считает незаконным,
поскольку в постановлении указан размер взысканных с неё алиментов в виде 1/4
доли доходов ежемесячно, тогда как решением мирового судьи судебного участка №
1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от
26.12.2014 алименты на содержание сына Т***
А.А. с неё были взысканы в размере 1/6 части всех видов заработка.
Просила признать незаконным действие (решение) ОСП № 1 по Засвияжскому
району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в
вынесении постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении
ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, от 12.11.2015 № ***
по исполнительному производству № ***
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе
Тонкова Н.А. просит решение отменить, вынести новое решение. В обоснование жалобы
указывает, что дело рассмотрено в ее отсутствие в виду ненадлежащего извещения
о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Согласно ч. 1 ст. 96
КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и
переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с
уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении,
телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с
использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в
получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с
его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления
извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле,
на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть
подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием
на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или
адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Согласно ч. 3 ст. 96
КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть
вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для
подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Согласно п. 2 ч. 1 ст.
310 КАС РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой
инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо
из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и
месте судебного заседания.
Согласно п. 3 ст. 309
КАС РФ при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст.
310 КАС РФ суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда
и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции
в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц,
участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания.
Из материалов дела следует, что рассмотрение дела по
административному иску Тонковой Н.А. было назначено на 24 декабря 2015 года в
16-30 час.
Извещение о дне слушания дела от 21 декабря 2015 года было
направлено в адрес Тонковой Н.А. 22 декабря 2015 года простой почтой, а также
ей направлено СМС-сообщение (доставлено адресату 23.12.2015 в 8-14 час.).
В судебное заседание 24 декабря 2015 года в 16-30 час.
Тонкова Н.А. не явилась, в судебном заседании был объявлен перерыв до 25
декабря 2015 года 8-40 час., о чем Тонкова Н.А. извещалась простым письмом и
СМС-сообщением (доставлено адресату 24.12.2015 в 17-54 час.).
Своего согласия на извещение путем отправки ей
СМС-сообщения Тонкова Н.А. не давала, соответствующей расписки, оформленной в
соответствии с требованиями ч. 1 ст. 96
КАС РФ, в материалах дела не имеется.
Таким образом, Тонкова Н.А. о рассмотрения дела 24-25
декабря 2015 года надлежащим образом извещена не была.
В силу пункта 1
части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц,
участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о
времени и месте судебного заседания, разбирательство дела откладывается.
Неизвещение административного истца Тонковой Н*** А*** о
времени и месте слушания дела судом первой инстанции лишило ее возможности
участвовать в судебном заседании, представлять доводы и возражения по доводам
административного иска и, таким образом, повлекло нарушение ее конституционного
права на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и
равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, а также права на
справедливый суд.
Согласно пункту 2
части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене
в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц,
участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания.
При этом, в соответствии с пунктом 3
статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, административное дело направляется на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 25
декабря
2015 года, с учетом определения об исправлении описки того же суда от
24 февраля 2016 года, отменить.
Дело направить в тот
же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи