УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Высоцкая А.В.                                                             Дело № 33а-1846/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                               26 апреля 2016 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Трифоновой Т.П. и Тютькиной З.А.,

при секретаре Кузине Д.Г.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Мухаметовой  Л*** Ф*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 29 января 2016 года, по которому постановлено:

 

Административное исковое заявление Чуманова Н*** А*** удовлетворить частично, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Мухаметову Л*** Ф*** отменить меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № ***, открытом на имя Чуманова Н*** А*** в филиале № 6318 ВТБ 24 (ЗАО) Банк, в удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., пояснения судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Мухаметовой Л.Ф., представителя УФССП России по Ульяновской области Кузнецовой Н.В., подержавших доводы апелляционной жалобы, пояснения Чуманова Н.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Чуманов Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Мухаметовой Л.Ф. по наложению ареста на счет его банковской карты в ЗАО ВТБ 24  в размере  17050, 44 руб.

Иск мотивировал тем, что 27 декабря 2015 года он получил на свой мобильный телефон смс-сообщение о снятии с его банковской карты всех имевшихся на счете денежных средств в размере 17 050, 44 руб. Основанием для проведения операции послужил арест денежных средств на счете банковской карты, наложенный судебным приставом-исполнителем Мухаметовой Л.Ф. в рамках двух исполнительных производств по взысканию с него денежных средств в общей сумме 2 549, 13 руб.

Вместе с тем задолженность в размере 1 549, 13 руб. он погасил 28 декабря 2015 года. Задолженность по оплате штрафа, наложенного органами ГИБДД в Татарстане в 2014 году, он не признает, поскольку оплатил штраф длительное время назад, квитанцию не сохранил. Согласно данным с сайта ГИБДД штраф в указанном размере за ним не числится.

На момент обращения в суд арест с денежных средств в сумме, превышающей задолженность по исполнительным производствам, снят не был.

Действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на его банковскую карту, предназначенную для начисления заработной платы, противоречат п. 4 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушают его право свободно распоряжаться своими денежными средствами.

В связи с изложенным просил признать указанные действия судебного пристава-исполнителя незаконными, возложить обязанность снять арест с денежных средств, находящихся на счете его банковской карты.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Мухаметова Л.Ф. просит решение суда отменить. Жалоба обоснована тем, что меры по обращению взыскания на денежные средства Чуманова Н.А. на счете его банковской карты отменены по исполнительному производству № *** 29 декабря 2015 года, по исполнительному производству № *** – 30 декабря 2015 года. Копии постановлений о снятии ареста были направлены в банк для исполнения простой почтой, что законом не запрещено и подтверждается реестром исходящей корреспонденции.

Денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства №  ***, были удержаны и поступили на счет Отдела судебных приставов не в полном объеме, а по исполнительному производству  № *** – банком не удерживались и на счет не поступали. 30 декабря 2015 года на банковскую карту истца были переведены денежные средства в размере 12 501,31 руб., которые банк был обязан перечислить на счет ОСП для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. То обстоятельство, что указанные денежные средства на счет ОСП не поступили, свидетельствует об отмене принятых ранее мер по обращению взыскания на денежные средства административного истца.

В дополнении к апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель указал, что при вынесении решения судом нарушены нормы процессуального законодательства (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ). Суд не указал в резолютивной части решения, какие действия судебного пристава-исполнителя признаны не соответствующими нормативным правовым актам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Мухаметовой Л.Ф. от 24 октября 2015 года возбуждено исполнительное производство №*** на основании исполнительного листа ВС № *** от 28 сентября 2015 года, выданного мировым судьей судебного участка №5 Заволжского судебного района г.Ульяновска на основании вступившего 28 сентября 2015 года в законную силу решения. Предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере 46 520,06 руб. в отношении должника Чуманова Н.А. в пользу взыскателя ООО «РЭС». Указанный исполнительный документ предъявлен к исполнению 22.10.2015.

25 ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Мухаметовой Л.Ф. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Чуманова Н.А., находящиеся на счете (счетах), открытых на его имя, в размере 46 520,06 руб. Данные постановления направлены для исполнения в филиал №6318 ВТБ 24 (ЗАО) Банк, Банк ВТБ 24 (ПАО).

Постановлением от 24 января 2015 года судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шафиковой Л.М. возбуждено исполнительное производство №*** в отношении Чуманова Н.А. на основании постановления №*** от 27 сентября 2014 года, выданного ГИБДД УВД Республики Татарстан. Предмет исполнения – штраф ГИБДД в размере 1 000 руб. Указанное постановление поступило в ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска с отметкой о том, что на 07 октября 2014 года штраф не уплачен. В рамках данного исполнительного производства должностным лицом было также вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Чуманова Н.А., находящиеся на счете (счетах), открытых на его имя, в размере 1 000 руб.

25 ноября 2015 года Чуманов Н.А. представил судебному приставу-исполнителю квитанцию от 28 сентября 2015 года об уплате жилищно-коммунальных услуг на сумму 52 474,49 руб. в обоснование того, что взысканная мировым судьей задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги им погашена.  Уплату данной суммы Чуманов Н.А. произвел в РИЦ.

Вместе с тем данная квитанция Чумановым Н.А. в адрес ООО «РЭС» не предъявлялась. В связи с этим ООО «РЭС» предъявило исполнительный лист к исполнению 22 октября 2015 года. Учитывая вышеизложенное, судебный пристав-исполнитель обосновано возбудил в отношении Чуманова Н.А. исполнительное производство, в рамках которого  обратил  взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке.

В ответ на запрос судебного пристава-исполнителя ООО «РЭС» представило 27 декабря 2015 года сведения о том, что  задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 44 970,93 руб. по исполнительному производству №*** Чумановым Н.А. погашена. Взыскатель просил взыскать с должника государственную пошлину в размере 1 549,13 руб.

Таким образом, о частичном исполнении Чумановым Н.А. решения мирового судьи судебному приставу-исполнителю стало известно 27 декабря 2015 года.

28 декабря 2015 года во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника филиал №6318 ВТБ 24 (ПАО) перечислил  на лицевой счет ОСП №2 по Заволжскому району УФССП по Ульяновской области денежные средства в размере 17 050,44 руб.   Данные средства были распределены в следующем порядке: 1 549,13 руб. - в пользу ООО «РЭС», 1 000 руб. – исполнительский сбор по исполнительному производству №***, 1 000 руб. – исполнительский сбор по исполнительному производству №***, 1 000 руб. – штраф МВД Республики Татарстан. Оставшиеся денежные средства в сумме 12 501,31 руб. были возвращены Чуманову Н.А. платежным поручением №*** от 30 декабря 2015 года.

Доказательствами того, что Чумановым Н.А. был уплачен штраф в пользу ГИБДД УВД Республики Татарстан, судебный пристав-исполнитель на дату возбуждения исполнительного производства по предъявленному к исполнению исполнительному документу (постановления №*** от 27 сентября 2014 года) не обладал. Не были представлены такие доказательства Чумановым Н.А. и суду.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с положениями ст. 64, 68, 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

Учитывая, что Чумановым Н.А. была оплачена задолженность по исполнительным документам,  постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 декабря 2015 года исполнительные производства в отношении Чуманова Н.А. были окончены.

В материалах исполнительного производства также имеется постановление от 30 декабря 2015 года об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №4***, открытом на имя Чуманова Н.А. в филиале №6318 ВТБ 24 (ЗАО) Банк.

В соответствии с п. 3 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Согласно ч.10 ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) по заявлению взыскателя; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

В ходе рассмотрения дела судебный пристав-исполнитель представил суду копию списка корреспонденции о направлении в банк постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №***, открытом на имя Чуманова Н.А. в филиале №6318 ВТБ 24 (ЗАО) Банк. Данные документы были направлены в банк простой почтовой корреспонденцией. Вместе с тем арест банковской карты сохранялся как на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, так и на день рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. Данное обстоятельство подтвердил в заседании суда апелляционной инстанции Чуманов Н.А. Кроме того, им представлена справка от 20 февраля 2016 года, выданная филиалом № 6318 ВТБ 23 (ПАО) в г.Ульяновске, согласно которой по состоянию на 17 февраля 2016 года на банковскую карту Чуманова Н.А. наложен арест 27 декабря 2015 года по постановлению от 25 ноября 2015 года ИП ***, сумма 46 520,06 руб. Данный факт свидетельствует  о неполучении банком постановления судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства Чуманова Н.А., находящиеся на его счете.  Таким образом, оснований говорить о том, что судебный пристав-исполнитель в надлежащей форме уведомил банк об отмене мер по  аресту банковской карты  Чуманова Н.А., не имеется.  В связи с этим суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности   отменить меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № ***, открытом на имя Чуманова Н*** А*** в филиале № 6318 ВТБ 24 (ЗАО) Банк.

Довод представителя УФССП России по Ульяновской области Кузнецовой Н.В. о невозможности исполнить решение суда, поскольку судебный пристав-исполнитель уже вынес постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника, не влияет на правильность решения суда первой инстанции.  В данном случае речь идет о том, что судебный пристав-исполнитель, узнав о неполучении банном постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника, должен предпринять все возможные действия по доведению до банка указанного постановления, вплоть до повторного направления постановления в банк любым предусмотренным законом способом (в том числе и в электронном виде). 

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 29 января 2016 года оставить без изменения,  апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Мухаметовой  Л*** Ф*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: