У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Сайдяшев С.В.
Дело № 12-44/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 17 марта 2016 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.
при секретаре Штукатурове С.В.,
с участием прокурора
Колгановой Е.А.
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной
ответственностью «Сервис-Групп» Максимова А*** А*** на
постановление судьи Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 19 января 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19.01.2016 ООО «Сервис-Групп» назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере
50 000 руб. по ст.17.7 КоАП РФ.
В
вину ООО «Сервис-Групп» вменено невыполнение требований
прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а
именно, в нарушение ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О
прокуратуре Российской Федерации» ответ на представление прокурора от
16.09.2015 в письменной форме в установленный законом месячный срок в
прокуратуру Ленинского района г.Ульяновска направлен не был.
В
жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, директор ООО «Сервис-Групп» Максимов
А.А. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене.
Указывает, что представление прокурора было
направлено заказной почтой по адресу фактического местонахождения ООО «Сервис-Групп», при этом в материалах дела отсутствуют
сведения, кем оно было получено 21.09.2015.
В нарушение установленных требований закона
представление от 16.09.2015 было адресовано С*** В.Н., однако указанное лицо
является учредителем ООО «Сервис-Групп», а не
директором или лицом, занимающим иную организационную или руководящую
должность, в связи с чем у него не возникло каких-либо обязанностей. Полагает,
что указанный документ надлежащим образом юридическому лицу вручен не был.
Указывает, что суд неверно посчитал предметом
судебного разбирательства несвоевременное направление ответа на представление,
а не выяснение вопроса о его законности и о законности возбуждении дела от
26.11.2015 в отношении ООО «Сервис-Групп».
Отмечает, что по результатам контрольных
мероприятий в отношении ООО «Сервис-Групп» Главной
государственной инспекцией регионального надзора 03.12.2015 нарушений по
размещению мусорных контейнеров, уборке территории контейнерной площадки и
других вопросов, связанных с содержанием и уборкой территории в поселке М***, не выявлено.
Указывает, что дело по ст.6.4 КоАП РФ, возбужденное в отношении ООО «Сервис-Групп»,
завершено не было, 23.12.2015 материалы были возвращены административному органу.
Кроме того, полагает, что постановление о
возбуждении дела не соответствует требованиям ст.28.2 и ч.2 ст.28.4 КоАП РФ.
Подробно позиция директора ООО «Сервис-Групп» Максимова А.А. изложена в жалобе и поддержана
в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в
соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю,
что совершенное ООО «Сервис-Групп» деяние верно
квалифицировано по ст.17.7 КоАП РФ, устанавливающей
ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из
его полномочий, установленных федеральным законом.
Виновность юридического лица в совершении
вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и
изложенными в постановлении доказательствами (в том числе постановлением от
26.11.2015 о возбуждении дела, объяснением директора ООО «Сервис-Групп»
от 18.11.2015, ответом ООО «Сервис-Групп» от
25.11.2015, а также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с
требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным,
вынесенным полномочным органом с соблюдением порядка привлечения к
административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных
оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы
обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута.
Доводы о том, что в представлении неверно
была указана фамилия директора ООО «Сервис-Групп»,
основанием для освобождения от административной ответственности служить не могут.
Из материалов дела усматривается, что
заказное письмо с представлением прокурора, адресованное ООО «Сервис-Групп» было получено по доверенности А*** Е.В.
21.09.2016, однако письменный ответ на него поступил лишь 11.12.2015.
Доводы жалобы о том, что ООО «Сервис-Групп» не совершало вмененного ему нарушения, были предметом судебного
разбирательства в районном суде, им была дана надлежащая оценка, не соглашаться
с которой оснований не усматриваю.
Материалами дела достоверно установлено, что
в месячный срок письменный ответ прокурору направлен не был. Ответ поступил
лишь 11.12.2015, при этом в нем было указано, что накопленный мусор вывезен,
ответственное лицо наказано дисциплинарно (л.д.18).
Доказательств наличия чрезвычайных и
непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность своевременного направления
ООО «Сервис-Групп» ответа на представление прокурора,
а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие
от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Иные доводы жалобы
не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного решения.
Требования ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
назначено в соответствии с санкцией ст.17.7 КоАП РФ в
минимальном размере. Оснований для снижения наказания по делу не имеется.
Нарушений прав ООО
«Сервис-Групп» при вынесении оспариваемого
постановления, влекущих его отмену, не установлено.
При данных
обстоятельствах постановленный судебный акт является законным и обоснованным,
оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь
ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 19 января
2016 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной
ответственностью «Сервис-Групп» Максимова А*** А*** –
без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов