УЛЬЯНОВСКИЙ   ОБЛАСТНОЙ   СУД

 

Судья Поварова Н.И.                                                                        Дело № 33-1148/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                     15 марта 2016 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А., Чурбановой Е.В.

при секретаре Дубровиной Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Сурском районе Ульяновской области на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 22 декабря 2015 года, по которому постановлено:

Уточненные исковые требования Зюзюкина А*** Ю*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сурском районе Ульяновской области назначить Зюзюкину А*** Ю*** страховую пенсию по старости ранее достижения возраста 60 лет в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 октября 2015 года.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Зюзюкин А.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Сурском районе Ульяновской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, признании решения пенсионного органа незаконным и назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Сурском районе Ульяновской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №*** от ***2015 в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано, со ссылкой на то, что работодателем не подтвержден характер льготной работы до даты и после даты регистрации в качестве застрахованного лица согласно сведениями персонифицированного учета. В период с 15.01.1981 по 24.09.2001 он работал в Б*** в качестве шофера лесовозной машины, с 01.01.2012 по настоящее время он работает лесорубом у индивидуального предпринимателя Т*** Г.А. Однако пенсионный орган включил в специальный стаж лишь работу с 01.01.1999 по 31.03.2001. Иные периоды в его специальный стаж не включены. Решение ответчика считал незаконным.

Просил суд признать его право на назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, отменить незаконное решение пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии и назначить ему досрочную пенсию по старости.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сурском районе Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить как принятое с нарушением норм материального права. При этом указывает, что период работы Зюзюкина А.Ю. в Б*** основан, в нарушение ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», на показаниях самого истца и свидетелей. Также считает недоказанным факт постоянной занятости истца в спорный период в течение полного рабочего дня. Кроме того, в резолютивной части решения не указано какие именно периоды работы истца подлежат включению в его специальный стаж.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что ***.2015 Зюзюкин А.Ю. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Сурском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № *** от ***2015) в назначении досрочной пенсии по старости было отказано, т.к. истцом не выработан требуемый специальный стаж – 12 лет 6 мес. При этом, в специальный стаж истца не были засчитаны периоды его работы с 15.01.1981 по 31.12.1998 и с 01.04.2001 по 24.09.2001 в качестве шофера лесовозной автомашины Б***, так как работодателем не подтвержден характер льготной работы, а также период с 01.01.2012 по 29.09.2015 в качестве лесоруба ИП Т*** Г.А., так как данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

Не согласившись с данным решением, Зюзюкин А.Ю. обратился в суд с требованиями обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с ***2015.

Удовлетворяя исковые требования Зюзюкина А.Ю., суд дал верную правовую оценку представленным письменным доказательствам и показаниям свидетелей, правильно применил закон.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 ст. 20 ФЗ № 400-ФЗ).

До 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей (раздел ХХII «Лесозаготовки» подраздел «Заготовка и сплав леса»).

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (действует с 01 января 1992 года) раздел «Лесозаготовки» отсутствует.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее - Список).

Согласно данному Списку правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пользовались водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются водители автомобилей на вывозке леса на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, постоянно, в течении рабочего дня и на протяжении требуемого периода времени, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Согласно представленным документам истец в спорный период занимал должность шофера лесовозной автомашины, т.е. должность предусмотренную приведенными выше списками.

Дав правильную оценку всем представленным доказательствам, как документальным, так и показаниям свидетелей, суд обоснованно пришел к выводу о том, что в период с 15.01.1981 по 31.12.1998 Зюзюкин А.Ю. в качестве шофера лесовозной машины выполнял работу, дающую ему право на досрочное назначение страховой пенсии, был занят на лесозаготовках в едином технологическом процессе полный рабочий день, и удовлетворил требования истца о назначении досрочной страховой пенсии.

При этом судом учтено, что период работы истца шофером лесовозной автомашины Б*** с 01.01.1999 по 31.03.2001, т.е. на том же предприятии и в той же должности, как и в спорный период, ответчиком зачтен в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Тот факт, что работодатель в спорный период не подавал в пенсионный орган сведения о льготном характере работы истца, не должен ущемлять его право на назначение пенсии. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность Б*** прекращена ***.2003, документами по Б*** муниципальный архив администрации МО «Сурский район» Ульяновской области не располагает.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также льготно-уточняющие справки, выданные Б*** на имя К*** Н.В., К*** М.А., допрошенных судом в качестве свидетелей, Б*** Н.А., К*** И.В., работавший в спорный период вместе с истцом на лесозаготовках в Б***, суд правомерно признал продлежащим зачету в специальный стаж истца период его работы шофером лесовозной автомашины Б*** с 15.01.1981 по 31.12.1998.

Вопреки доводам жалобы о недоказанности факта постоянной занятости истца в спорный период в течение полного рабочего дня, в период до 01.01.1992 года документального подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня не требуется. Стаж работы истца в этот период с учетом зачтенного ответчиком периода работы истца на лесозаготовках предоставляет ему право на назначение досрочной страховой пенсии. Кроме того, сведений об отсутствии постоянной занятости истца в спорный период работы ответчиком в подтверждение доводов жалобы не представлено.

Ссылка в жалобе на неуказание судом в резолютивной части решения периодов работы истца, подлежащих включению в его специальный стаж, не является основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку в мотивировочной части решения указан период, подлежащий включению в специальный стаж Зюзюкина А.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В остальной части доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с принятым судом решением, фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для рассмотрения спора, либо опровергали выводы суда первой инстанции, не содержат, в связи с чем являются несостоятельными и не влекут отмену судебного решения.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 22 декабря 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Сурском районе Ульяновской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: