У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Романова М.А.
Дело № 33а-833/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 01 марта
2016 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Васильевой
Е.В. и Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной
службы судебных приставов России по Ульяновской области на решение Засвияжского
районного суда г Ульяновска от 12 ноября
2015 года, по которому постановлено:
Административные
исковые требования Фоминой Т*** А***
удовлетворить.
Признать бездействие
судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 2 по Засвияжскому
району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области Красновой Л*** С***, выразившиеся в непрекращении исполнительного
производства № *** в
соответствии п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в
связи с отменой судебного акта, на
основании которого выдан исполнительный документ; действия судебного
пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 2 по Засвияжскому району г.
Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области Красновой Л*** С***, выразившиеся во взыскании с Фоминой Т*** А***
государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме *** руб. *** коп. по
исполнительному производству № ***, незаконными.
Обязать судебного
пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 2 по Засвияжскому району г.
Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области Краснову Л*** С*** устранить допущенное нарушение прав
административного истца Фоминой Т*** А*** путем возврата денежных средств в
сумме *** руб. *** коп. на её расчетный
счет в АО «Р***».
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя УФССП России по Ульяновской
области Ключниковой О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Фомина Т.А.
обратилась в суд с административным
исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие судебного
пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России
по Ульяновской области Красновой Л.С., выразившееся в непринятии мер к
прекращению исполнительного производства по исполнительному листу № *** от
14.03.2014, выданному мировым судьей судебного участка № 5 Засвияжского района
г. Ульяновска по делу № 2-184/14 на взыскание с неё государственной пошлины в
размере *** руб. *** коп. в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона
«Об исполнительном производстве»; действия судебного пристава-исполнителя
Красновой Л.С., выразившиеся во
взыскании с неё *** руб. *** коп. в доход местного бюджета по исполнительному
листу № *** от 14.03.2014; возвратить ей денежные средства в сумме *** руб. ***
коп.
В обоснование
требований истица указала, что в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска в
отношении неё было возбуждено исполнительное производство о взыскании
государственной пошлины в размере *** руб. *** коп. Определением мирового судьи
от 27.03.2014 судебный приказ, на основании которого возбуждено исполнительное
производство, отменен. Определение об отмене судебного приказа направлялось мировым судей в ОСП по
Засвияжскому району г. Ульяновска, однако исполнительное производство в
отношении нее не было прекращено. 21.09.2015 она обратилась с соответствующим заявлением
в ОСП по Засвияжскому району, однако судебный пристав-исполнитель в устной
форме ей пояснил о невозможности прекращения исполнительного производства из-за
несоответствия между исполнительным листом и определением об отмене судебного
приказа. 23.10.2015 с её счета в АО «Р***»
необоснованно была списана денежная сумма *** руб. *** коп. Отказ в прекращении
исполнительного производства нарушает ее права.
Судом привлечено к
участию в деле в качестве второго административного ответчика УФССП России по
Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе
УФССП России по Ульяновской области просит отменить принятое по делу
решение. Указывает, что 21.09.2015 Фомина Т.А. обратилась в ОСП № 2 по
Засвияжскому району г. Ульяновска, представив копию определения мирового судьи
от 27.03.2014 об отмене и отзыве без исполнения судебного приказа от 03.03.2014
о взыскании с неё недоимки по налогам, пени в пользу Межрайонной ИФНС РФ № 7 по
Ульяновской области, без указания номера дела. Исполнительное производство было
возбуждено на основании исполнительного листа от 03.03.2014, а в определении от
27.03.2014 не имелось сведений относительно отмены исполнительного листа,
поэтому оснований для прекращения исполнительного производства не имелось. 15.10.2015
исполнительное производство было окончено исполнением, 03.12.2015 исполнительное
производство возобновлено и 08.12.2015 денежные средства возвращены на
счет Фоминой Т.А. Полагает, что действия
судебного пристава-исполнителя соответствуют Федеральному закону «Об
исполнительном производстве».
В заседание суда апелляционной инстанции не явились Фомина Т.А. и
судебный пристав-исполнитель Краснова Л.С., о месте и времени рассмотрении дела
извещены надлежаще.
Судебная коллегия, с учетом мнения представителя УФССП России по
Ульяновской области, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут
обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)
органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа,
организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными
полномочиями, должностного лица,
государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация,
лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если
полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы,
созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных
интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2
Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного
производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов,
актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством
Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты
нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как усматривается из материалов дела, 03.03.2014 мировым судьей судебного участка № 5
Засвияжского района г. Ульяновска был вынесен судебный приказ о взыскании с
Фоминой Т.А. в пользу МИФНС России № 7 по Ульяновской области недоимки и пеней
по налогам на имущество физических лиц и выдан исполнительный лист о взыскании
с Фоминой Т.А. государственной пошлины в доход муниципального образования
«город Ульяновск» в размере *** руб. *** коп.
На основании данного
исполнительного листа в ОСП Засвияжского района г. Ульяновска 20.03.2014 было возбуждено
исполнительное производство № ***.
Определением
мирового судьи судебного участка № 5 Засвияжского района г.
Ульяновска от 27.03.2014 судебный приказ от 03.03.2014 отменен, и в этот же
день копия указанного определения направлена в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска.
21.09.2014 в ОСП по
Засвияжскому району г. Ульяновска поступило письменное заявление Фоминой Т.А. о
прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа от
03.03.2014.
Несмотря на
указанные обстоятельства, судебным приставом-исполнителем не было совершено
действий по прекращению исполнительного производства.
Денежные средства в
сумме *** руб. *** коп были списаны банком ОАО «Р***» со счета Фоминой Т.А. 22.09.2015
и 07.10.2015.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное
производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены
судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Принимая во
внимание, что 27.03.2014 мировым судьей был отменен судебный приказ, на
основании которого выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное
производство, и данная информация была направлена в ОСП по Засвияжскому району
г. Ульяновска, судебный пристав-исполнитель на основании приведенной нормы
Федерального закона «Об исполнительном производстве» должен был совершить
действия по прекращению исполнительного производства.
Вывод суда об
обоснованности заявленных Фоминой Т.А. требований является правильным, основан
на надлежащей оценке исследованных доказательств, верном применении норм
материального права, регулирующих правоотношения сторон.
Изложенные в
апелляционной жалобе доводы, направленные на иную оценку установленных судом
обстоятельств и основанные на ошибочном толковании закона, не влекут отмену
принятого по делу решения.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 12 ноября
2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи