У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С УД
Судья Арзамасова
Л.В.
Дело № 33-675/2016 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 09
февраля 2016 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г. ,
судей Казаковой М.В.
, Фоминой В.А.,
при секретаре
Штукатурове С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления пенсионного
фонда в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области на решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 02 декабря 2015 года,
с учетом определения того же суда об исправлении описки от 29 декабря 2015
года, по которому постановлено:
Исковые требования
Автамоновой Г.А. удовлетворить частично.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить Автамоновой Г***
А*** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья
населения в учреждениях здравоохранения период работы с 17 марта 1986 года по
11 августа 1986 года, с 18 августа 1986 года по 15 января 1990 года в качестве
заведующей ***, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 12 ноября
1990 года по 11 января 1991 года, период нахождения в отпуске по беременности и
родам с 02 ноября 1995 года по 20 марта 1996 года в льготном исчислении
(1:1,3).
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить Автамоновой Г*** А*** досрочную трудовую
пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17
декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 03
октября 2012 года.
В удовлетворении
остальной части исковых требований Автамоновой Г.А. отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения представителя
Автамоновой Г.А. – Медянцевой Т.В., возражавшей против доводов
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Автамонова Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе
Ульяновской области (далее - УПФ РФ в г.Димитровграде) о назначении досрочной
трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. В обоснование иска указала,
что ***.2012 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, в чем ей было отказано в связи с отсутствием
необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом
ответчик не включил в специальный стаж период ее работы с 17.03.1986 по
15.01.1990 в качестве заведующей *** ввиду несоответствия наименования
должности «***», указанного в ее трудовой книжке, наименованию должности,
предусмотренной Списками, –
«заведующий-фельдшер». Однако тот факт, что она была принята и работала заведующей-фельдшером
***, подтверждается выпиской из приказа о приеме на работу, а также выпиской из
приказа о совмещении профессий. Просила включить указанный период ее работы в
специальный стаж в льготном исчислении (1 год 3 месяца за 1 год), учитывая то
обстоятельство, что она работала в сельской местности. Кроме того, в льготном
исчислении просила включить в
специальный стаж отпуск по уходу за ребенком с 12.11.1990 по 11.01.1991
в период работы в качестве медицинской сестры терапевтического отделения ***, а
также отпуск по беременности и родам с 02.11.1995 по 20.03.1996
в период ее работы в качестве фельдшера скорой помощи участковой
больницы ***, и обязать ответчика
назначить ей досрочную трудовую пенсию с
03.10.2012.
Рассмотрев спор по существу,
суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе УПФ РФ в г.Димитровграде не
соглашается с решением суда, просит его
отменить. Указывает, что суд, включив в стаж период работы истицы в должности заведующей
***, необоснованно принял во внимание приказы №№ 28, 9. При этом ссылается на
то, что истица была принята на работу на основании приказа № ***, который
является основным документом, подтверждающим прием на работу и наименование
должности. Кроме того, считает, что
Автамоновой Г.А. пропущен срок исковой давности для обращения в суд, так
как решение об отказе в назначении пенсии было принято ***.2012, а исковое
заявление подано в суд ***2015, то есть по истечении трех лет.
В возражениях на
апелляционную жалобу представитель
Автамоновой Г.А. – Медянцева Т.В.
считает решение суда законным и обоснованным, а жалобу – не подлежащей
удовлетворению.
Дело рассмотрено в
отсутствие Автамоновой Г.А., УПФ РФ в г.Димитровграде, извещенных о месте и
времени судебного разбирательства надлежащим образом.
В судебном заседании
представитель Автамоновой Г.А. –
Медянцева Т.В. просила оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дел
следует, что Автамонова Г.А. ***.2012 обратилась в УПФ РФ в г.Димитровграде с заявлением о назначении досрочной трудовой
пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Решением ответчика от ***.2012 в назначении пенсии истице отказано в связи с
недостаточностью специального стажа, который определен пенсионным органом на ***2012
равным 20 лет 5 месяцев 26 дней (в сельской местности), 23 года 8 месяцев 21
день (в сельской местности и в городах).
При этом ответчик не
включил в специальный стаж истицы период ее работы в качестве заведующей *** с
17.03.1986 по 15.01.1990 (3 года 9
месяцев 29 дней), в том числе отпуск по уходу за ребенком с 27.07.1989 по
15.01.1990. Кроме того, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком
в период работы в должности медсестры терапевтического отделения *** с
12.11.1990 по 11.01.1991, а также отпуск по беременности и родам с 02.11.1995
по 20.03.1996 в период работы в качестве
фельдшера скорой помощи участковой больницы *** включен в ее специальный стаж в
календарном исчислении в то время, как она работала в указанные периоды в
сельской местности.
Полагая отказ
незаконным, Автамонова Г.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском.
Принимая решение о
частичном удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований
Автамоновой Г.А., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
На момент обращения
истицы в пенсионный орган с заявлением о
назначении досрочной трудовой пенсии по старости действовал Федеральный закон
от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В
соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от
17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста
лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения
в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в
сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах,
сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах,
независимо от их возраста.
В соответствии с
п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения
судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по
волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на
установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января
2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных
правовых актов.
В Списки работ,
профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно
назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации», утвержденные
постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, включена должность
заведующего фельдшерским здравпунктом – фельдшера.
Аналогичная
должность содержалась в Списках, утвержденных постановлением Правительства РФ
от 22.09.1999 № 1066.
При этом согласно подпункту «а» пункта 5
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность
по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях
здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, если работа
осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа
(рабочем поселке) период работы в сельской местности исчисляется в льготном
порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в
сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не
предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.
Льготный порядок исчисления стажа медицинской
работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке)
применялся при назначении пенсии до 01.11.1999 независимо от того, проходила ли
работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 Постановления
Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и
должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений,
лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на
пенсию за выслугу лет»).
В ходе судебного
разбирательства установлено, что Автамонова
(Хасанова) Г.А. в 1986 году окончила *** по специальности «***».
Согласно трудовой
книжке ***.1986 истица принята на работу в *** на должность заведующей, где она
работала до ***.1990. В качестве основания для внесения записи о приеме на
работу указан приказ № *** (параграф 3) от ***. Из представленного истицей
приказа за данным номером и датой следует, что Хасанова Г.А. принята на работу
в *** на должность заведующей-фельдшером. Следовательно, данный период подлежал
включению в специальный стаж истца и исчислению в льготном порядке – 1 год 3
месяца за 1 год работу, так как Автамонова Г.А. работала в сельской местности.
При таких
обстоятельствах ссылки УПФ РФ в г.Димитровграде в апелляционной жалобе на иной
приказ о приеме истицы на работу № ***
от ***, не содержащий сведений о ее приеме на работу в качестве ***, правильность выводов суда не опровергает, так
как трудовая книжка, в силу абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской
Федерации, является основным документом
о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В остальной части
решение суда пенсионным органом не обжалуется.
С учетом периода
работы в качестве заведующего-фельдшера ***, а также периодов нахождения истцы
в отпуске по беременности и родам, исчисленным в льготном порядке (1 год 3
месяца за 1 год работы), у Автамоновой Г.А. имелся необходимый специальный стаж
работы для назначения досрочной трудовой
пенсии при ее обращении к ответчику ***.2012.
Доводы
апелляционной жалобы УПФ РФ в г.Димитровграде о пропуске Автамоновой Г.А.
срока исковой давности, установленный в
три года, судебная коллегия находит несостоятельным, так как решение об отказе
в назначении пенсии принято пенсионный органом ***.2012, в суд истица
обратилась ***.2015, однако сведений о том, когда решение УПФ РФ в г.
Димитровграде было вручено истице ответчиком не представлено.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 02 декабря 2015 года,
с учетом определения того же суда об исправлении описки от 29 декабря 2015 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и
Мелекесском районе – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: