УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кузнецова Э.Р. Дело № 33- 586/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
16 февраля 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А. и
Казаковой М.В.
при секретаре Дубровиной Л.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Паниной М*** В*** на решение Заволжского районного суда
города Ульяновска от 11 ноября 2015 года, по которому постановлено:
Исковые требования Паниной
Марины Владимировны удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного
фонда (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска
Ульяновской области засчитать Паниной М*** В*** в стаж, дающий право на
досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах
повышения квалификации с 09.02.2015 года по 14.02.2015 года, с 24.02.2015 года
по 28.02.2015 года, период нахождения в учебном отпуске с 01.03.2005 года по
28.06.2005 года, в должности учителя музыки в МБОУ СОШ №*** города Ульяновска.
В удовлетворении остальной части
иска Паниной М*** В*** отказать.
Заслушав доклад судьи Мирясовой Н.Г., пояснения Паниной М.В.,
поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Дубриковой
А.Б., возражавшей против доводов жалобы,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Панина М.В. обратилась в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в
Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании решения об
отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный
стаж и назначении досрочной пенсии.
В обоснование иска указала, что решением комиссии УПФ РФ по
рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ***2015 года ей
было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия
необходимого специального стажа. При этом ответчиком в ее специальный стаж в
том числе не были зачтены периоды с 01.10.1993 г. по 15.08.1994 г. в должности
музыкального руководителя ясли-сада; период нахождения на курсах повышения
квалификации с 09.02.15 г. по 14.02.15 г., с 24.02.15 г. по 28.02.15 г., а
также с 01.03.2005г. по 28.06.2005г. - период нахождения в учебном отпуске; с
09.09.2007 года по 17.04.2010 года, когда она находилась в отпуске по уходу за
ребенком.
Решение ответчика считала незаконным.
С учетом уточненных исковых требований просила признать
решение Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска
Ульяновской области № *** от *** 2015 г. об отказе в назначении пенсии
незаконным; включить периоды работы: с 1.10.1993 г. по 15.08.1994 г., с
01.03.2005 г. по 28.06.2005 г., с 09.02.15 г. по 14.02.15 г., с 24.02.15 г. по
28.02.15 г., с 09.09.2007 г. по 09.03.2009 г. в качестве учителя музыки в
специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости; обязать ответчика назначить трудовую пению досрочно, с *** 2015 года.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Панина М.В. не соглашается с решением
суда, просит его отменить в части отказа в зачете в ее специальный стаж периода
с 01.10.1993 по 15.08.1994 и принять новое решение. При этом указывает, на
дошкольное учреждение ясли – сад №*** положение о введении в 1994 году
укороченной рабочей недели не распространялось. При этом представленная
архивная справка от ***2015 подтверждает полностью выработку ею необходимого
времени за январь и май 1994 года. Также не учтено, что в июне и июле 1994 она
находилась в очередном оплачиваемом отпуске.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
В силу ч. 2 ст. 327.1
ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только
часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и
обоснованность решения только в обжалуемой части.
Учитывая вышеуказанные положения, судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
В силу пп. 19 ч. 1
ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О
страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия
по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет
осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо
от их возраста.
Аналогичные положения содержались в п. 19 п. 1
ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О
трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 года.
Разрешая
заявленные требования о включении в стаж для назначения досрочной страховой
пенсии периода с 01.10.1993г. по 15.08.1994 г. в должности музыкального
руководителя ясли-сада №*** У*** суд обоснованно исходил из того, что законодательством, действовавшим в спорный период
(Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463), работа в
должности музыкального руководителя право на пенсию в связи с педагогической
деятельностью не давала.
В соответствии с п. 5 Правил
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в
учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых
пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года
№ 781, периоды
работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при
условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной
платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Оценивая пенсионные права
истицы, суд исходил из архивной справки АО «А***» №*** от ***2010г., в которой
содержались сведения о норме часов за год, без расшифровки выполненной истицей
нормы по месяцам, тогда как для педагогических работников установлена норма
педагогической нагрузки на месяц исходя из 24 часовой рабочей недели.
Суд, истребовав лицевые счета от
акционерного общества «А***» не учел, что в них имелись сведения о том, что
в периоды с 01.01.1994 по 31.01.1994, с
01.05.1994 по 31.05.1994, с 01.06.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по
15.08.1994 Паниной М.В.
вырабатывалась норма часов, установленная за ставку музыкального работника, в
связи с чем, суд не правильно отказал во включении указанных периодов в стаж
для назначения пенсии. Данный факт также подтверждается, исследованными в суде
документами: архивной справкой, личной карточкой.
В связи с этим решение в данной
части подлежит отмене, с вынесением решения о включении вышеуказанных периодов
в стаж для назначения досрочно страховой пенсии.
Довод истицы о включении в стаж
июль 1994 года, несостоятелен, поскольку в этом месяце помимо нахождения в
очередном отпуске, истица так же находилась в административном отпуске, что
подтверждается копией приказа о предоставлении административного отпуска.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая
пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением
случаев, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее
чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая включенные в специальный стаж судом первой
инстанции периоды и вышеуказанные периоды,
стаж для назначения пенсии истицы составит менее 25 лет. В связи с чем,
оснований для отмены решения суда в части об отказе в назначении страховой
пенсии с 15 августа 2015 года, не
имеется.
В остальной части решение сторонами не обжалуется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 11
ноября 2015 года в части отказа во включении периодов с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.05.1994 по 31.05.1994, с 01.06.1994 по
30.06.1994, с 01.08.1994 по 15.08.1994 в должности музыкального руководителя в
ясли-сад №*** У*** в стаж для назначения
досрочной страховой пенсии, отменить.
Постановить в этой части новое решение
Обязать Управление Пенсионного фонда
(государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской
области засчитать Паниной М*** В*** в стаж, дающий право на досрочную страховую
пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды с 01.01.1994 по
31.01.1994, с 01.05.1994 по 31.05.1994,с
01.06.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 15.08.1994 в должности музыкального
руководителя в ясли-сад №*** У***.
В остальной части решение суда оставить без изменения,
апелляционную жалобу Паниной М.В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи