УЛЬЯНОВСКИЙ   ОБЛАСТНОЙ   СУД

 

Судья Горбунова И.Г.                                                                          Дело № 33-668/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                         09 февраля 2016 года.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Камаловой Е.Я.,

судей Гурьяновой О.В. и Аладина П.К.,

при секретаре Берхеевой Г.И.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе  Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 18 ноября 2015 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Сухановой В*** Н***, Суханова С*** А***, Суханова А*** С***  удовлетворить.

Обязать МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области заключить с Сухановой В*** Н***, Сухановым С*** А***, Сухановым  А*** С*** договор купли-продажи 44/100 долей земельного участка соответственно общей площадью 548 кв.м, расположенного по адресу: У*** область,  г.С***, улица К***.

 

Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Суханова В.Н., Суханов С.А., Суханов А.С. обратились в суд с иском  к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области о понуждении к заключению договора купли-продажи доли земельного участка.

В обоснование заявленных требований указали, что каждому из них (истцов) принадлежит по 51/300 доли жилого дома, расположенного по адресу: У*** область, г.С***, ул. ***. Сособственником другой половины указанного дома является ОАО «Ульяновскхлебпром» (доля в праве 49/100), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.02.2011. Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 548 кв.м,  с кадастровым номером ***, 56/100 долей которого принадлежит на праве общей долевой собственности ООО «Ульяновскхлебпром». Споров о порядке пользования земельным участком, а также споров по границам земельного участка между сособственниками никогда не было.

11.08.2015 они (истцы) обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области с заявлением о заключении с ними договора купли-продажи 44/100 долей указанного земельного участка, на что получили письменный отказ. Отказ мотивирован тем, что в кадастровом паспорте границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Считают, что отказ ответчика в заключении с ними договора купли-продажи земельного участка существенно нарушает их права и законные интересы.

Просили обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области заключить с ними договор купли-продажи 44/100 долей земельного участка общей площадью 548 кв.м, расположенного по адресу: У*** область, г.С***, ул. ***.

Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Ульяновскхлебпром».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области просит решение суда отменить, как незаконное, необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права. Жалоба мотивирована тем, что в соответствии с п.24 ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, если границы земельного участка подлежат уточнению, то данное обстоятельство является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Суд не принял во внимание, что в кадастровом паспорте на земельный участок с кадастровым номером *** прямо указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. Наличие у заявителей землеустроительного дела №*** по оформлению права собственности на указанный земельный участок, согласно которому его границы установлены и согласованы, не свидетельствует об учете данных изменений в Государственном кадастре недвижимости. Данное землеустроительное дело с согласованными границами в органы кадастрового учета при постановке его на учет в 2003 году либо для последующего учета изменений сведений о земельном участке, не предоставлялось. Полагает, что обращение заявителей с исковым заявлением имело целью обойти обязательные требования закона при предоставлении земельного участка без торгов.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что Суханова В.Н., Суханов С.А., Суханов А.С. являются собственниками общей долевой собственности (доля в праве каждого 51/300) на жилой дом, общей площадью 99 кв.м, расположенный по адресу: У*** область, С*** район, г.С***, ул. ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права ( л.д.26-28).

Собственником 49/100 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом является ООО «Ульяновскхлебпром». Право собственности ООО «Ульяновскхлебпром» зарегистрировано на основании договора купли-продажи  от 17.01.2001 (л.д.8).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: г.С***, ул. ***, общая площадь земельного участка составляет 548 кв.м (л.д.10).

Судом установлено, что 11.08.2015 Суханова В.Н., Суханов С.А., Суханов А.С. обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области с заявлением о заключении с ними договора купли-продажи 44/100 долей земельного участка, общей площадью 548 кв.м, расположенного по адресу: У*** область, г.С***, ул. ***.

В удовлетворении заявления Сухановых было отказано со ссылкой на то, что границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями  земельного законодательства.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что истицы имеют исключительное право на приобретение земельного участка в долевую собственность, и что спорный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они подтверждаются материалами дела и основаны на законе.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу  п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Согласно требованиям ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ)..

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 – 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п.10 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что спорный жилой дом фактически является двухквартирным, при этом квартиру № *** в доме занимают истцы, а квартиру № *** ранее занимала Р*** Т.П. (доля в праве собственности  на жилой дом  49/100). Р*** Т.П. обращалась в администрацию г.Сенгилея с заявлением о предоставлении ей в собственность части земельного участка, расположенного при доме, которая находилась в её фактическом пользовании, и готовила для этого землеустроительные документы.

Из землеустроительного дела №*** по оформлению права собственности на земельный участок Р*** Т.П. по адресу: г. С***, ул. *** усматривается, что границы земельного участка установлены и согласованы. Установление границ выполнено при участии собственников, владельцев смежных землевладений С*** В.Н., З*** Е., К*** Л.Е., о чем имеются их подписи. Границы отведенного земельного участка закреплены в натуре по существующим межевым ограждениям, заинтересованным сторонам о сохранности границ объявлено. Никаких претензий к границам со стороны собственников, владельцев, пользователей при закреплении границ земельного участка  не заявлено.

Постановлением Главы администрации г.С*** № *** от 26.05.2000 Р*** Т.П. в общедолевую собственность был  предоставлен земельный участок площадью 309,4 кв.м, расположенный в г.С*** по ул. ***  кв.***, что составляет 56/100 доли от площади всего земельного участка по адресу г.С*** ул.*** (общая площадь 548 кв.м).

Право собственности Р*** Т.П. на указанную долю спорного земельного участка было зарегистрировано в установленном законом порядке.

В настоящее время собственником 56/100 долей земельного участка, общей площадью 548 кв.м, расположенного по адресу: г.С***, ул.***, является ООО «Ульяновскхлебпром» на основании договора купли-продажи от  17.01.2001 (л.д.9).

Указанный земельный участок общей площадью 548 кв.м поставлен на  кадастровый учет.

В заявлении о заключении договора купли-продажи  истцы просили передать им в общедолевую собственность 44/100 долей земельного участка площадью 548 кв.м.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, применив соответствующие положения закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отказ администрации МО «Сенгилеевский район» в заключении  договора купли-продажи 44/100 долей спорного земельного участка является необоснованным и нарушает права и законные интересы  истцов.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, дал надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам и постановил законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 18 ноября  2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования  «Сенгилеевский район» – без удовлетворения.

.

 

Председательствующий

 

Судьи: