УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кочетов С.Л.                                                                         Дело № 7-27/2016                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                 28 января 2016 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.

при секретаре Скала П.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Попова К*** Ю*** на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10 декабря 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением заместителя руководителя УФАС по Ульяновской области от 16 октября 2015 года директор филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» Кораблев С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.31 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10.12.2015  данное постановление отменено, материалы дела направлены в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области для оформления материала в соответствии с требованиями ст.ст.202 - 204 АПК РФ и решения вопроса о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Ульяновской области.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель руководителя УФАС по Ульяновской области Попов К.Ю. полагает решение суда подлежащим отмене. 

Не соглашается с выводом суда о том, что дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку нормы абз.5 ч.3 ст.23.1, ст.23.48 КоАП РФ не содержат императивного указания должностному лицу по передаче дела на рассмотрение в суд. Полагает, что определяющим в данном случае является решение должностного лица, от которого зависит, кому будет передано дело на рассмотрение – в суд, либо уполномоченному должностному лицу. Считает, что постановление вынесено в пределах полномочий антимонопольного органа.

Подробно позиция должностного лица административного органа изложена в жалобе.

В судебное заседание Попов К.Ю. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Кораблева С.Ю. и его защитника Слепову К.В., прихожу к следующему.

Как установлено ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, дела по ст.14.31 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило такое дело, передает его на рассмотрение судье.

Постановление от 16.10.2015 в отношении директора филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» Кораблева С.Ю. по ч.2 ст.14.31 КоАП РФ было вынесено заместителем руководителя УФАС по Ульяновской области. 

Согласно ч.1 ст.23.48 КоАП РФ федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, по ст.14.31 КоАП РФ.

Указанные положения законодательства судьей районного суда при вынесении решения по делу учтены не были, что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволяет рассматривать принятое судом решение как законное и обоснованное.

При данных обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10.12.2015 подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10 декабря 2015 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

 

Судья                                                                                        Д.А. Логинов