УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Челбаева Е.С.
Дело № 33-48/2016 (33-5629/2015)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
12 января 2016
года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Васильевой
Е.В. и Тютькиной З.А.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе
представителя Абулеевой Р*** Х*** - Ашировой Н*** И*** на решение Барышского
городского суда Ульяновской области от 08 октября 2015 года, по которому
постановлено:
Иск Ашировой Н*** И***
в интересах Абулеевой Р*** Х*** удовлетворить частично.
Признать
недействительным свидетельство № *** от *** 1992 года, выданное
Старотимошкинским поселковым Советом Барышского района Ульяновской области на
имя А*** Ф*** И*** на право пожизненного наследуемого владения земельным
участком, расположенным по адресу: У*** область, Б*** район, р.п. С***, ул. К***,
д. ***, исключив сведения из государственного кадастра
недвижимости об А*** Ф.И., как о собственнике земельного участка.
В остальной части в
удовлетворении иска отказать.
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Абулеева Р.Х.
обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования
«Старотимошкинское городское поселение», Комитету по управлению муниципальным
имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской
области, в котором просила признать за ней право собственности на земельный
участок, расположенный по адресу: У*** область, Б*** район, р.п. С***, ул. К***,
***. В обоснование требований указала, что проживает в доме № *** по ул. К*** в
р.п. С*** Б*** района У*** области, который был построен ею и её мужем А***
Ф.И. в период брака. А*** Ф.И. умер в 1973 году. Она вступила в наследство,
однако нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство по причине
отсутствия правоустанавливающих документов на дом. К нотариусу после смерти
мужа она не обращалась, однако является собственником дома, что следует из
справки администрации МО «Старотимошкинское городское поселение» от 10.04.2015
о принадлежности жилого дома её супругу, выданной на основании похозяйственной
книги. На основании решения Старотимошкинского поселкового Совета народных
депутатов от 23.10.1992 на имя А*** Ф.И. было выдано свидетельство на право
собственности на указанный земельный участок, однако в соответствии с п. 2 ст.
17 ГК РФ со смертью гражданина его правоспособность прекращается и, следовательно,
указанное свидетельство является недействительным. В соответствии с Земельным
кодексом РСФСР именно она, как собственник дома, имела право на приобретение в собственность
земельного участка. Просила учесть длительность владения земельным участком,
наличие у неё права на приобретение земельного участка в собственность в
порядке приватизации и признать недействительным свидетельство № *** от ***1992,
выданное Старотимошкинским поселковым Советом Барышского района Ульяновской
области на имя А*** Ф.И. на право пожизненного наследуемого владения земельным
участком, расположенным по адресу: У*** область, Б*** район, р.п. С***, ул. К***,
***, исключить сведения из
государственного кадастра недвижимости об А*** Ф.И., как о собственнике
земельного участка, признать за ней право собственности на указанный земельный
участок.
К участию в деле
привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области,
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Ульяновской области, Абулеев А.Ф.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе представитель Абулеевой Р.Х. - Аширова Н.И. просит отменить решение суда
в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права
собственности на земельный участок и принять новое решение об удовлетворении
иска в данной части. В обоснование требований приводит доводы аналогичные
изложенным в иске. Указывает, что орган местного самоуправления – Малый Совет
Старотимошкинского поселкового Совета народных депутатов Барышского района в
1992 году допустил явную ошибку, предоставив земельный участок умершему в 1973
году А*** Ф.И. Фактически земля должна быть предоставлена истице, поскольку она
приняла наследство после смерти мужа, кроме того, дом построен в период брака А***
Ф.И. и истицы, поэтому Абулеевой Р.Х.
объективно принадлежит половина дома, а земельным участком она пользуется более
50 лет. Одним из основных принципов земельного законодательства является
единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Отсутствие права на земельный участок нарушает право Абулеевой Р.Х. пользоваться
и распоряжаться домовладением.
ФГБУ «ФКП
Росреестра» по Ульяновской области представило отзыв на апелляционную жалобу,
согласно которому оставляет рассмотрение апелляционной жалобы на усмотрение
суда апелляционной инстанции.
Администрация МО
«Старотимошкинское городское поселение» в отзыве на апелляционную жалобу просит
рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и принять решение в
соответствии с требованиями закона.
В заседание суда
апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени
рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судебная коллегия с
учетом положений ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие
неявившихся участников процесса.
В соответствии со
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная
коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в
пределах доводов апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной
жалобы.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает
оснований для отмены решения в оспариваемой части.
Из материалов дела
усматривается, что Абулеева Р.Х. с 15.02.1969 зарегистрирована и проживает в
жилом доме по адресу: У*** область, Б*** район, р.п. С***, ул. К***, ***. Ранее
по указанному адресу был зарегистрирован и проживал её супруг А*** Ф.И.,
который умер ***1973.
В доме по указанному
адресу с 30.07.2001 зарегистрирован сын истицы Абулеев А.Ф., с 27.02.2007 –
внучка А*** Л.А.
Право собственности
Абулеевой Р.Х. на дом № *** по ул. К*** не оформлено в установленном законом
порядке. При этом истицей заявлены требования о предоставлении в собственность
земельного участка, находящегося при указанном жилом доме.
В соответствии с
положениями ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции,
действовавшей до 01.03.2015) граждане, имеющие в собственности здания,
строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти
земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом такие граждане
имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.
Для приобретения
прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные
участки, на которых расположены здания, строения и сооружения граждане должны
были обратиться в органы государственной власти или орган местного
самоуправления, предусмотренный ст. 29
ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением
необходимых документов.
В настоящее время основания
возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены ст. 39.1
Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с п. 1 которой
земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, предоставляются на основании решения органа государственной
власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного
участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
При этом такое решение принимается уполномоченным органом также на основании
заявления заинтересованного лица.
В отсутствие
документов, подтверждающих право собственности истицы на жилой дом,
расположенный на земельном участке по ул. Калинина, 66, а также в отсутствие
обращения истицы в уполномоченный орган местного самоуправления и,
соответственно, решения уполномоченного органа власти по данному заявлению, у
суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения требований
Абулеевой Р.Х. о признании права
собственности на земельный участок.
Принятое по делу
решение в оспариваемой части является правильным и не подлежит отмене по
доводам апелляционной жалобы, основанным на ошибочном толковании закона.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Барышского
городского суда Ульяновской области от 08 октября 2015 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу представителя Абулеевой Р*** Х*** - Ашировой
Н*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи