УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Касымова Э.Р.                                                                 Дело № 33-5211/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                           15 декабря 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Коротковой Ю.Ю.,

судей Гурьяновой О.В., Тютькиной З.А.,

при секретаре Берхеевой Г.И.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Чижаковского И*** И***, муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16 сентября 2015 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Чижаковского И*** И*** к Муниципальному учреждению «Администрация Муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области об обязании заключить договор аренды и взыскании морального вреда, к Департаменту архитектуры и градостроительства Ульяновской области об обязании выдать разрешение на строительство и взыскании морального вреда удовлетворить частично.

Прекратить за Бахтеевым М*** Т*** и признать за Чижаковским И*** И*** права и обязанности арендатора по договору аренды № *** от 30.04.2013 года, заключенному между Муниципальным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области и Бахтеевым М*** Т***, в том же объеме и на тех же условиях, которые предусмотрены данным договором.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

 

Заслушав доклад судьи Коротковой Ю.Ю., объяснения истца Чижаковского И.И., Бахтеева М.Т., поддержавших доводы жалобы истца, объяснения представителей ответчика МУ «Администрация МО Ульяновский район» -Рафиковой Д.Н., Каданцева А.Ю., представителя ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Ульяновской области Логиновой Н.В., поддержавших доводы жалобы МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Чижаковский И.И. обратился в суд с иском к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, Департаменту архитектуры и градостроительства Ульяновской области об обязании заключить договор аренды, выдать разрешение на строительство, взыскании морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что апелляционным определением от 07.07.2015 судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда отменила решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 27.04.2015 в части признания недействительным договора купли-продажи объекта незавершенного строительст­вом, расположенного по адресу: У*** область, У*** район, п. ***, ул.***, заключенного между Бахтеевым М.Т. и ним, а также прекращения за ними права собственности на указанный объект, взыскания с Бахтеева М.Т. в его пользу *** руб. В этой части принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области.

Бахтеев М.Т. на момент заключения оспариваемого договора купли-продажи незавершённого строительством объекта с Чижа­ковским И.И. являлся его собственником и обладал правом на его отчуждение. Поскольку право собственности на рассматриваемый объект недвижи­мости прекращено за Бахтеевым М.Т. на основании совершённой сделки по его отчуждению, то в соответствии со ст. 35 ЗК РФ он приобрел право на использование соответствующей части зе­мельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их ис­пользования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собст­венник. Полагает, что если земельный участок принадлежит продавцу недвижимости на праве аренды, то к покупателю переходит соответствующее право. Собственник отчуждаемых объектов недвижимости обязан обеспечить их приобретателю возможность дальнейшего использования этих объектов. Права на объект недвижимости передаются одновременно с правами на соответствующий земельный участок.

08.07.2015 Бахтеевым М.Т. в адрес Администрации МО «Ульяновский район» и МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» поданы заяв­ления о разрешении на передачу прав и обязанностей Чижаковскому И.И. по договору аренды земельного участка №*** от 30.04.2013. До настоящего времени ответа на данное заявление не получено. 

Истец просил суд обязать МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области заключить договор арен­ды земельного участка, кадастровый номер ***, площадью 993 кв.м, расположенного по адресу: У*** область, У*** район, п. ***, ул. ***, дом ***; обязать Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области выдать Чижаковскому И.И. разрешение на строи­тельство жилого дома по адресу: У*** область, У*** район, п. ***, ул. ***, дом ***; взыскать с МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, Департамента архитекту­ры и градостроительства Ульяновской области компенсацию морального вреда в размере *** руб. с каждого.

К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Бахтеев М.Т., МУ «Администрация МО «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области просит отменить решение суда, полагая его незаконным  и необоснованным.

Жалоба мотивирована тем, что переход прав и обязанностей по договору аренды от 30.04.2013 № *** фактически имел место с момента государственной регистрации права Чижаковского И.И. на спорный земельный участок, однако юридически оформлен не был. Арендатором участка продолжал оставаться Бахтеев М.Т. Документально правообладание Чижаковского И.И. на спорный земельный участок ничем не подтверждено.  Кроме того, определением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 17.02.2015 наложены обеспечительные меры в виде запрета на ведение строительства и иных работ на указанном земельном участке. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, считает, что у МУ КУМИЗО МО «Ульяновский район» отсутствуют основания для заключения договора аренды на данный земельный участок с Чижаковским И.И.

В апелляционной жалобе Чижаковский И.И., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Считает, что суд вышел за рамки исковых требований в части прекращения за Бахтеевым М.Т. прав арендатора по договору аренды от 30.04.2013. Суд безосновательно не применил к данным спорным правоотношениям нормы законодательства, которыми было обосновано его исковое заявление,  не рассмотрел его исковые требования по существу, в результате чего он был лишен возможности перезаключить договор аренды на данный земельный участок. Полагает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении   требований о компенсации морального вреда.

Судебная коллегия  полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах.

Рассмотрев доводы жалоб, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция не находит его подлежащим отмене.

Как  следует из материалов дела и установлено судом, 30.04.2013 между КУМИЗО МО «Ульяновский район» и Бахтеевым М.Т. на основании протокола №2 о проведении открытого аукциона с определением его победителя от 24.04.2013 был заключен договор аренды земельного участка № ***.

По условиям договора Бахтееву М.Т. предоставлен в аренду земельный участок площадью 1000 кв.м по адресу: У*** область, У*** район, п.***, ул. ***, кадастровый номер ***, под индивидуальное жилищное строительство. Земельный участок передан в аренду на срок 3 года, то есть по 30.04.2016.

28.01.2015 была произведена регистрация права собственности за Бахтеевым М.Т. на незавершенный строительством объект, расположенный на данном земельном участке, общей площадью застройки 46,2 кв.м, со степенью готовности 12%.

31.01.2015 года между Бахтеевым М.Т. и Чижаковским И.И. заключен договор купли-продажи указанного незавершенного строительством объекта и  договор передачи прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды земельного участка от 30.04.2013 № ***.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 07.07.2015 было оставлено без изменения  решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 27.04.2015 в части признания данного договора передачи прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды земельного участка от 30.04.2013 № *** недействительным в связи с несоблюдением требований, содержащихся в п. 4.2.11 договора аренды.

Тем же определением судебной коллегии признано, что договор купли-продажи объекта незавершенного строительством от 31.01.2015 соответствует требованиям законодательства   и  оснований для признания его недействительным не имеется.

В  силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части зе­мельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их ис­пользования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собст­венник.

Согласно  п. 1 ст. 552 ГК РФ право на земельный участок передается покупателю одновременно с пе­редачей права собственности на строение, сооружение.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Как следует  из материалов дела 08.07.2015 Бахтеев М.Т. подал в МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области и в МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № *** от 30.04.2013.

Аналогичное заявление подано Чижаковским И.И. 13.08.2015.

Однако данные заявления оставлены без удовлетворения. Вместе с тем, принимая  во внимание  вышеприведенные положения закона, суд обоснованно признал за Чижаковским И.И.  права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору аренды №*** в том же объеме и на тех же условиях, что у Бахтева М.Т., то есть на срок до 30.04.2016.

Принимая во внимание, что с 01.03.2015 полномочия МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области по заключению договоров аренды земельных участков, находящихся  в муниципальной собственности, переданы МО «Большеключищинское сельское поселение»,  у суда отсутствовали законные основания для возложения на ответчиков обязанности заключить с Чижаковским И.И. договор аренды земельного участка.

Все доводы жалоб как истца, так и ответчиков, в том числе в части компенсации морального вреда, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.

Выводы суда надлежащим образом мотивированы и не  вызывают сомнений   в своей правильности.

Доводы жалобы МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области об отсутствии у истца права на получение спорного земельного участка в аренду на тех же  условиях, что  у предыдущего арендатора, основаны на неверном толковании норм права и  подлежат отклонению.

Судебное разбирательство  проведено полно, объективно и  всесторонне. При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь  ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16 сентября 2015 оставить без изменения, а апелляционные жалобы Чижаковского И*** И***, муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: