Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Приостановление газа
Документ от 15.12.2015, опубликован на сайте 28.12.2015 под номером 56243, 2-я гражданская, О признании незаконными действий по отключению сетевого газа, восстановлении подачи сетевого газа, взыскании компенсации морального вреда и расходов по оплате услуг адвоката, решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Зотова Л.И.                                                                         Дело № 33-5391/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                   15 декабря  2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Васильевой Е.В. и Трифоновой Т.П.,

при секретаре Бешановой Э.Е.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Митенкова А*** А*** на решение Барышского городского  суда Ульяновской области  от 06 октября 2015 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Митенкова А*** А*** к Обществу с ограниченной  ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» и  Обществу с ограниченной  ответственностью «Газпром газораспределение  Ульяновск»  о взыскании компенсации морального вреда в размере *** рублей и расходов по оплате юридических услуг в размере *** рублей оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., пояснения Митенкова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» Порватовой О.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Митенков А.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела,  к ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» и  ООО «Газпром газораспределение  Ульяновск»  о взыскании компенсации морального вреда и расходов по оплате юридических услуг.

Требования мотивировал тем, что он  является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Б***, ул. В***, д. ***, где проживает со своей семьей (супруга М*** Е.В. и двое несовершеннолетних детей: М*** Г.А., 1998 года рождения, и М*** Д.А., 2012 года рождения). Между ним и ответчиками заключен публичный договор газоснабжения, согласно которому поставщик обеспечивает подачу газа абоненту для удовлетворения бытовых нужд в необходимом количестве для него, а абонент принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных договором. Будучи собственником указанного жилого помещения, он добросовестно соблюдал обязанности по оплате расходов за пользование газом. Вместе с тем, 12 августа 2015 года работники Филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г.Б*** без какого-либо предупреждения отключили подачу газа в его дом, ссылаясь на наличие задолженности. Какого-либо документа при этом не составлялось.

Спорные отношения с ответчиками сложились с февраля 2015 года, когда был составлен акт проверки о выходе из строя счетчика газа. В связи с этим ему начислили оплату за газ в соответствии с установленными нормативами потребления за период с 18 августа 2014 года, т.е. за предыдущие 6 месяцев. Несмотря на то, что с расчетом его не ознакомили, он согласился уплатить задолженность. Между ним и  ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» было заключено соглашение о погашении задолженности в срок до 15 сентября 2015 года. В данном соглашении было указано, что общество вправе потребовать уплаты долга в судебном порядке в случае неуплаты им задолженности. При этом на возможность отключения газа в указанном соглашении указано не было.

Отключением газа ему и его семье были причинены неудобства. В семье имеется маленький ребенок, который в период отключения газа дважды болел.

В связи с  этим истец просил взыскать с  ответчиков компенсацию морального вреда *** руб., и расходы по оплате юридических услуг в сумме *** руб.

Рассмотрев спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Митенков А.А. не соглашается с решением суда. Указывает при этом, что задолженность по оплате за газ сложилась у него по жизненным обстоятельствам: в период с октября 2014 года по май 2015 года он находился на стационарном лечении, жена была в декретном отпуске. После выписки из больницы между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» было заключено соглашение по оплате задолженности за газ с рассрочкой платежа.  В июне 2015 он не смог внести очередной платеж ввиду трудного материального положения. С июля 2015 года оплачивал задолженность в соответствии с графиком. Общество вправе было не отключать газ в его доме, а произвести  начисление штрафных санкций за нарушение им сроков оплаты газа.

Уведомление об оплате задолженности и об отключении газоснабжения в августе 2015 года он не получал. 12 августа 2015 задолженность по оплате за газ была им оплачена.  Вместе с тем в этот же день газ был отключен.

В судебное заседание не явился представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом положений ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

С силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьёй 541 Гражданского кодекса Российской Федерации  энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об её фактическом потреблении.

Согласно статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года  549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Данными Правилами  установлены, в том числе,  порядок и условия приостановления исполнения договора поставки газа.

Так, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х  расчетных периодов подряд (подпункт «в» пункта 45 Правил).

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46).

В ходе рассмотрения дела установлено, что в 2008 году между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и Митенковым А.А. был заключен договор газоснабжения для бытовых нужд № *** от 25 июня 2008 года. Как следует из данного договора, потребление газа осуществлялось на приготовление пищи.

26 июля 2014 года прибор учёта газа СГБ G4 заводской номер ***, установленный в жилом доме, принадлежащем на праве собственности Митенкову А.А., по адресу: У*** область, Б*** район, г. Б***, ул. В***, д. ***, был демонтирован, из-за окончания срока межповерочного интервала.

В период с 27 июля 2014 года по 01 марта 2015 года начисления производились по установленным нормативам потребления.

02 марта 2015 года был установлен прибор учета типа СГБ G4 Сигнал № ***, с начальными показаниями 3 м3. Спора по установленным обстоятельствам между сторонами не имеется.

18 февраля 2015 года в результате проверки было обнаружено незаконное подключение отопления в жилом помещении (двухконтурный котёл, а также двухконтурный котёл и горелка в сауне), о чем был составлен акт проверки № ***. В связи с этим Митенкову А.А. была начислена плата за газ по нормативам потребления газа за предшествующие проверке 6 месяцев, в результате чего образовалась задолженность за газ.

24 апреля 2015 года ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» направило Митенкову А.А. уведомление, в котором требовало погасить имеющуюся по состоянию на 24 апреля 2015 года задолженность за потребленный природный газ в сумме *** руб.  и сообщало о возможности приостановления газоснабжения в случае неоплаты долга.

В заседании судебной коллегии Митенков А.А. пояснил, что часть долга в размере около *** руб.  он погасил единовременно.

25 мая 2015 года между поставщиком- ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и потребителем- Митенковым А.А. было заключено соглашение, по условиям которого Митенков А.А. признал долг перед Обществом за потребленный природный газ в сумме *** руб. и обязался уплатить указанную сумму в срок до 15 сентября 2015 года. При этом соглашением была предусмотрена рассрочка платежа в следующем порядке:  в срок до 30 июня 2015 года -*** руб.; в срок до 31 июля 2015 года -*** руб.; в срок до 31 августа 2015 года -*** руб.; в срок до 15 сентября 2015 года -*** руб.

Оплата указанного выше долга истцом производилась следующим образом: 06 июля 2015 года -*** руб. за июнь; 03 августа 2015 года -*** руб. за июль.

12 августа 2015 года ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» по поручению ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» приостановило подачу природного газа Митенкову А.А. по адресу: У*** область, г. Б***,  ул. В***, д. ***. 

Отказывая в удовлетворении требований Митенкова А.А., суд первой инстанции указал, что приостановление подачи в дом Митенкова А.А. природного газа было произведено правомерно, поскольку Митенков А.А. нарушил условия соглашения по оплате долга, а также не производил оплату текущих платежей. 

При этом в ходе рассмотрения дела было установлено, что оплата оставшегося  долга по соглашению в сумме *** руб. была произведена Митенковым А.А.  в день приостановления подачи газа - 12 августа 2015 года в 14 часов 37 мин., то есть через час после отключения газа.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о законности приостановления подачи газа Митенкову А.А.

В данном случае ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» не была соблюдена процедура приостановления подачи газа, предусмотренная п. 46 вышеприведенных Правил.

Как уже было указано выше, уведомление о приостановлении подачи газа Митенкову А.А. в связи с имеющейся задолженностью за потребленный природный газ было направлено 24 апреля 2015 года. Размер задолженности за потребленный газ на указанную дату составлял *** руб.  Митенков А.А. погасил часть задолженности. На уплату оставшейся части задолженности ему была предоставлена рассрочка (соглашение от 25 мая 2015 года).  Нарушение Митенковым А.А. соглашения по оплате задолженности, а также неуплата текущих платежей за потребленный газ являются новыми обстоятельствами, в связи с которыми поставщик газа должен был снова предупредить абонента, не позднее, чем за 20 дней, о возможной приостановке подачи газа. Однако этого сделано не было.  Таким образом, поставщиком газа была нарушена процедура приостановления  подачи газа абоненту.

На правоотношения между поставщиком газа – ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и абонентом Митенковым А.А. распространяются положении Закона РФ «О защите прав потребителей».

Поскольку приостановлением подачи газа без соответствующего уведомления были нарушены права Митенкова А.А., в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»  он имеет право на компенсацию морального вреда. 

С учетом конкретных обстоятельств дела (в частности того, что основанием для приостановления подачи газа Митенкову А.А. явилось неисполнение им обязанности по оплате  потребленного газа) судебная коллегия считает достаточным взыскать в пользу Митенкова А.А. компенсацию морального вреда в сумме *** руб.  При этом надлежащим ответчиком по делу является ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» - как поставщик газа.

На основании ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки в сумме *** руб. (расходы Митенкова А.А. за составление искового заявления).

Учитывая, что при рассмотрении дела судом были неверно применены нормы действующего законодательства, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Митенкова А.А.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Барышского городского суда Ульяновской области от 06 октября 2015 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

Исковые требования Митенкова А*** А*** удовлетворить частично.

Взыскать с ООО  «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу Митенкова А*** А*** компенсацию морального вреда в сумме *** руб., расходы по оплате юридических услуг *** руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Митенкову А*** А*** отказать.

 

Председательствующий

 

Судьи: