УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Живодерова В.В. Дело № 33-5388/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
08 декабря 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Казаковой М.В.
судей Чурбановой
Е.В., Коротковой Ю.Ю.
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Меньшенина А*** Н***
на решение Майнского районного суда Ульяновской области от 25 сентября 2015
года, по которому постановлено:
Исковые требования Меньшенина А*** Н*** удовлетворить частично,
обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вешкаймском районе Ульяновской области засчитать Меньшенину А*** Н*** в специальный стаж, дающий право на досрочное
назначение пенсии по Списку № 2, следующие периоды: с 10.03.1978 года по 14.
04.1978 года (в качестве слесаря по
ремонту оборудования машинных цехов О***
районной электростанции Р*** исчислив в полуторном размере; с 07.05. 1978 по
10.05.1980 – период службы в рядах
Вооруженных сил СССР по призыву.
В остальном исковые требования Меньшенина Андрея Николаевича оставить без
удовлетворения.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в
Вешкаймском районе Ульяновской области в пользу Меньшенина А*** Н*** в возмещение расходов по оплате
государственной пошлины *** (*** рублей.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения истца
Меньшенина А.Н., его представителя Меньшениной В.Ю., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, полагавших решение суда подлежащим отмене, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Меньшенин А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда
Российской Федерации в Вешкаймском районе Ульяновской области о зачете периодов
работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование иска указал, что *** 2015 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской
Федерации (ГУ) в Вешкаймском районе Ульяновской области о назначении досрочной
пенсии в связи с работой с особыми
условиями труда и работой в районах Крайнего Севера. Решением ответчика в
назначении такой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого
стажа. При этом ответчик не включил в его специальный стаж периоды работы: О***
золотоизвлекательная фабрика (ЗИФ)
Д***»: с 01.05.1978 по
21.05.1980 – служба в Армии, с 17.06.1980 по 31.12.1981
– слесарь КИПиА О*** ЗИФ; с 29.09.1983 по 31.09.1989 – электрослесарь
КИПиА О*** ЗИФ; Центральная
электролаборатория рудника Д*** – с
01.10.1989 по 09.11.1993 - слесарь
КИПиА; О*** районная электростанция М***
с 5.12.1977 по 14.04.1978 слесарь по ремонту оборудования машинных
цехов. Решение ответчика считал
незаконным.
Просил засчитать ему в стаж с особыми условиями труда, дающий
право на досрочное назначение пенсии следующие периоды: с 01.05.1978
по 21.05.1980 года - служба в Армии; с 17.06.1980 по 31.12.1981 - слесарь КИПиА О*** ЗИФ; с
29.09.1983 по 31.09.1989 - электрослесарь КИПиА О***й ЗИФ; с 01.10.1989 по 09.11.1993
- электрослесарь КИПиА; 05.12.1977 года по 14.04.1978 года -
слесарь по ремонту оборудования машинных цехов О*** районной электростанции Р***
Обязать ответчика принять у него документы и назначить ему пенсию с 18.03.2015,
рассмотреть вопрос о включении в северный стаж периода прохождения срочной службы в рядах Армии.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Меньшенин А.Н. не
соглашается с решением суда, просит его отменить. При этом указывает, что им
были представлены все необходимые доказательства для включения в специальный
стаж спорных периодов работы. Судом не учтено, что исходя из технологии
золотоизвлечения из руды путем обогащения следует, что более десятка основных профессий рабочих,
занятых в технологическом процессе, значатся в Списках №1 от 1991 года.
Считает, что период его работы в ЦЭЛ рудника с 01.10.1989 по 09.11.1993 также
подлежит включению в его специальный стаж, поскольку эта работа предусмотрена в Списках №2 и в Перечнях
по ГОКу в разделе «Открытые горные работы, добыча драгоценных металлов. Не
принято во внимание, что и в период работы с 11.12.1991 по 01.04.1992 он также
работал на рудниках в суровых климатических условиях. Судом дана неверная оценка представленных доказательств, в
частности Перечней профессий по
производству, работники которых пользуются льготами при пенсионном обеспечении.
Так, дата утверждения последнего Перечня
пропечатана неразборчиво. Суд,
полая, что это Перечень за 1991 год, указал, что в нем профессия «слесарь КИПиА» отсутствует.
Однако, этот Перечень, по мнению автора жалобы, был составлен работодателем до
1991 года, поэтому в нем отсутствует
указание должности истца. Кроме того, по мнению автора жалобы, период его службы в армии должен быть включен
в его стаж в льготном исчислении.
В возражении на
апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
Вешкаймском районе Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения,
а жалобу Меньшенина Андрея Николаевича - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика
Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Вешккаймском районе Ульяновской
области, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Из материалов дела следует, что ***.2015 Меньшенин А.Н. обратился в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Вешкаймском
районе Ульяновской области с заявлением
о назначении досрочной страховой
пенсии в связи с работой с особыми
условиями труда в районах Крайнего Севера.
Решением
Комиссии по рассмотрению вопросов
реализации пенсионных прав граждан
Управления Пенсионного фонда РФ в
Вешкаймском районе Ульяновской области (протокол №*** от ***.2015 года),
Меньшенину А.Н. отказано в назначении досрочной
страховой пенсии в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального
закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В льготный
стаж засчитаны 11 лет 8 месяцев 15
дней работы в районах Крайнего Севера.
При этом не засчитаны в стаж по Списку №2 на основании акта документальной
проверки от 24.12.2014 года периоды: с 17.06.1980 года по 31.12.1981
года, с 29.09.1983 года по 09.11.1993 года. Установлено, что по Д*** ГОКу слесари, электрослесари КИПиА ЗИФ и ЦЭЛ в
перечнях льготных профессий не поименованы. Правоприменительной практикой в О*** районе, при назначении досрочных трудовых пенсий по Списку 1 и
2 по данной профессии не назначаются.
Меньшенин А.Н., не
согласившись с данным решением комиссии, оспорил его в судебном порядке.
Удовлетворяя частично исковые требования Меньшенина А.Н.,
суд правомерно исходил из следующего.
В
соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N
400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее
достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона,
при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не
менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по
достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют
страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014
N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и
учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая
пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности),
дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено что при определении стажа на
соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в
соответствии со статьей 30 Федерального
закона «О страховых пенсиях» применяются:
б) при досрочном назначении страховой пенсии
по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список №2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в
которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,
утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об
утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей,
дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список №2 производств, цехов, профессий и
должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный
постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств,
цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную
пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов
выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992;
Исчисление периодов работы, дающей право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30
и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления
периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при
исчислении:
а) периодов работы, указанных в абзаце
третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта
«в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие
положения пунктов 97,, 108, 109, 110,
112 и 113 положения о порядке назначения
и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров
СССР от 03.08.1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и
выплаты государственных пенсий»;
Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и
должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных
условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров
СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), в разделе XIV
"Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных
целей" правом на досрочное
назначение пенсии пользовались слесари и электромонтеры дежурные, слесари и
электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах:
котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Статьей 94 Закона
Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего
до 01.01.2002, предусматривалось, что при подсчете трудового стажа,
указанного в статьях 10,
11,
12,
29
Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в
полуторном размере.
Согласно п. «б» ст. 12 вышеуказанного закона пенсия в
связи с особыми условиями труда устанавливается
мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если
они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12
лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10
Закона.
Законодательство, действовавшее до 01.01.2002, предусматривало, что периоды работы по должностям и профессиям, предусмотренным
Списком №2 в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, подлежат исчислению в льготном порядке - в полуторном размере
для включения их в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по
Списку №2.
В период с 10.03.1978
по 14.04.1978 Меньшенин А.Н. работал в должности слесаря по ремонту
оборудования машинных цехов О***
районной электростанции Р*** Поскольку О*** район М*** области
относится к районам Крайнего Севера, работа, выполняемая истцом в данный
период дает право на назначение
досрочной пенсии в соответствии с разделом XIV "Электростанции,
энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка №2,
суд обоснованно обязал ответчика
включить вышеуказанный период в
специальный стаж в полуторном размере.
Решение суда в
данной части сторонами не оспаривается.
При этом период работы в должности ученика слесаря по ремонту оборудования машинных
цехов на О*** РЭС с 05.12.1977 по 09.03.1978, включению в специальный стаж,
дающий право на назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (по списку
№2) не подлежит.
Согласно п.12 Разъяснений от 02.04.1976 № 5\8 «О порядке
применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств,
цехов, профессий и должностей, работа, в которых дает право на государственную
пенсию на льготных условиях и льготных размерах» период
индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены
списками № 1 и № 2, в стаж дающий право на льготное пенсионное обеспечение не
засчитываются.
Соответственно доводы апелляционной жалобы в части того, что суд неправомерно не
засчитал в стаж работы истца период работы
в должности ученика слесаря по ремонту
оборудования машинных цехов на О*** РЭС с 05.12.1977 по 09.03.1978 в льготный
стаж, не основаны на нормах закона. При этом, доводы истца и его представителя в части того. что в
указанный период Меньшенин А.Н. работал по специальности и фактически не
являлся учеником, получал заработную плату наравне с основными работниками,
документально не подтверждены.
Не основаны на законе и доводы апелляционной жалобы в части
несогласия с выводами суда о зачете
периода прохождения истцом службы по призыву в рядах Вооруженных сил
СССР с 07.05. 1978 по 10.05.1980 в календарном исчислении. По мнению истца,
указанный период также должен был быть зачтен судом в льготный стаж в полуторном размере.
Периоды службы, работы определяются по последнему закону либо по перечисленным
законам последовательно при условии признания периодов службы, работы в
соответствии с законодательством, действовавшем в период прохождения службы,
выполнения работы, дающей право на досрочное
назначение пенсии.
Так, в период с 1978
по 1980 годы действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», в
соответствии с которым периоды службы в
армии приравнивались к работе , которая предшествовала данному периоду, либо к
работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Руководствуясь данной нормой закона, а также исходя из того,
что воинская часть, где Меньшенин А.Н.
проходил службу по призыву дислоцировалась не в районах Крайнего Севера и не в
местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд обоснованно включил
период службы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении,
а не в полуторном, как на том настаивал
истец.
В трудовую книжку истца внесена запись за № *** от ***1992: «время работы с
11.12.1991 по 01.04.1992 не засчитывается
в общий и непрерывный трудовой стаж, приказ № *** от ***.1992».
Суд, отказывая во включении данного периода в стаж работы в
районах Крайнего Севера обоснованно руководствовался ст.ст. 38, 94 Исправительно-трудового кодекса
РСФСР, согласно которым время работы
осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы, а также время работы осужденных в период отбывания исправительных работ без
лишения свободы в общий и непрерывный
трудовой стаж осужденного не засчитывается.
В соответствии с п.23 «Инструкции о порядке ведения трудовых
книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» в трудовые книжки лиц,
отбывших исправительные работы без лишения свободы, администрация предприятий
по месту работы вносила запись о том, что время работы в этот период не
засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.
Указанные записи вносились в трудовые книжки по окончании
фактического отбытия наказания, которое устанавливалось по справкам органов МВД
СССР.
При наличии такой записи в трудовой книжке и отсутствии
документального подтверждения того, что в указанный период истец не
привлекался к уголовной ответственности,
а также пояснений самого истца о
причинах внесения указанной записи в его трудовую книжку, доводы апелляционной
жалобы в части того, что период с
11.12.1991 по 01.04.1992 подлежит включению в общий трудовой стаж истца
как работа в районах Крайнего Севера, ни
на чем не основаны.
Подпунктом «б»
п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках
работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений
(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по
старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на
досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении
трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями
труда применяется Список N 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26
января 1991 г. N 10.
Согласно
вышеуказанному Списку №2 правом на досрочное назначение страховой пенсии
по этому списку (20300000 раздел II. «Рудоподготовка, обогащение,
окускование (агломерация,
брикетирование, окомкование), обжиг руд
и нерудных ископаемых», позиция 20301000
подраздел 1 « Обогащение
руд и песков
при извлечении цветных и драгоценных
металлов, алмазов») пользуются слесари
по контрольно - измерительным приборам
и автоматике, занятые
обслуживанием и ремонтом
контрольно - измерительных приборов
и автоматики непосредственно в
местах их установки на
участках (рабочих местах),
где основные рабочие, ведущие
технологический процесс, пользуются правом
на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.
Исходя из вышеуказанных положений суд правильно определив
юридически значимые обстоятельства, указал, что в подтверждение выполнения работы в должности
слесаря по контрольно -
измерительным приборам и автоматике по
Списку № 2 , истцу следовало доказать,
что, он в период работы в указанной должности на О*** ЗИФ и Д*** ГОК был занят
обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики
непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где
основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготное
пенсионное обеспечение по Списку N 1.
Дав верную правовую оценку
представленным доказательствам, в частности коллективным договорам Д***
ГОКа на 1992 год, на 1991 год, на 1987 год, на 1984 год, согласно которым слесарям КИПиА О*** ЗИФ предоставлялись
спецпитание, дополнительные отпуска за вредные условия труда, перечням
профессий и должностей работников комбината, схеме структуры управления Д***
ГОКа, схеме структуры производственных подразделений О***ЗИФ, исторической
справке Д*** ГОК, перечням профессий
рабочих, ИТР Д*** ГОК, дающих право на льготную пенсию по спискам №№ 1 и 2,
утвержденных в период с 1983-1991 годы, в их совокупности, суд обоснованно пришел к
выводу о том, что правовые основания для
зачета в стаж истца, дающий право на
досрочное назначение пенсии по Списку № 2 периодов работы с 17.06.1980 по 31.12.1981 в должности слесаря КИПиА О***
ЗИФ; с 29.09.1983 по 31.09.1989 в
должности электрослесаря КИПиА О*** ЗИФ;
с 01.10.1989 по 09.11.1993 в должности электрослесарь КИПиА, отсутствуют, отказав в
удовлетворении исковых требований в данной части.
Доводы апелляционной жалобы о
незаконности отказа во включении в специальный стаж Меньшенина А.Н.
вышеуказанных периодов работы сводятся к иной оценке доказательств, оснований для чего судебная коллегия не
усматривает, а потому не ставят под
сомнение правильность принятого судом решения.
Ссылка истца и его представителя на то, что суд необоснованно принял в
качестве доказательства Перечень профессий работ, ИТР Д***
горнообогатительного комбината, дающих право
на льготную пенсию по списку №№ 1 и 2, датированный 25.12.1991, поскольку
данный документ составлен до 1991 года и соответственно в нем и не могло быть
профессии, по которой работал истец, является несостоятельной.
Гриф «Утверждаю» содержит как
подпись руководителя комбината, так и дату. Доказательств того, что подпись и
дата выполнены иным лицом, в иное время, нежели это указано в документе, либо
дата выполнена позже подписи, суду не представлено. Равно как не представлено и
документального подтверждения того, что А.М. К*** в указанный период не являлся
директором комбината.
Тот факт, что в указанном перечне отсутствует должность электрослесаря
(слесаря) КИПиА Д*** ГОК в то время
как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и
показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением
Кабинета Министров СССР от 26 .01.1991 N
10, указанная профессия отнесена к работе с тяжелыми условиями труда, также не
свидетельствует о том, что оспариваемый Перечень утвержден ранее 1991 года.
Как указывалось
выше, должность слесарь КИПиА может быть
отнесена к работе с тяжелыми условиями труда только в том случае, если
оборудование, которое обслуживал слесарь постоянно располагалось в цехах, где
основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготное
пенсионное обеспечение по Списку N 1.
Поскольку данное условие на Д*** ГОК не выполнялось, соответственно
работодатель и не включил должность, в которой работал истец, в Перечень
профессий работ, ИТР Д*** горнообогатительного
комбината, дающих право на льготную пенсию по списку №№ 1 и 2 от 1991
года.
В соответствии с п.
6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55
лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15
календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в
приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25
и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в
приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15
календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год
работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за
девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в
районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается
с уменьшением возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный
год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый
календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Решением Комиссии
по рассмотрению вопросов реализации
пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Вешкаймском районе Ульяновской области
(протокол №*** от ***2015 года) в стаж
работы Меньшенина А.Н. в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
засчитаны следующие периоды: с 05.12.1977 по 14.04.1978, с 17.06.1980 по 31.12.1981, с
29.09.1983 по 10.12.1991 , с 02.04.1992 по 09.11.1993. Всего 11 лет 8 месяцев 15 дней.
Согласно
ст.33 вышеуказанного закона, при определении стажа работы в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой
пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за
исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты
к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17
настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа,
дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в
соответствии с пунктами 1
- 10
и 16
- 18 части 1
статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержались п. 1 ст. 28
Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации».
В пункте 24
Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 давались
разъяснения о применении положений указанного подпункта, согласно которому в
соответствии с пунктом 1
статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа
работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного
назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и
местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1
- 10
и 16
- 18 пункта 1
статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в соответствии со статьями 27
и 28
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
Согласно
подпунктам 2,
11 пункта 2 вышеуказанных Правил при досрочном назначении
гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами,
суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда и работ в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях.
Пункт 3
Правил предусматривает, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2
настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к
периодам работы, указанной в подпункте 11
(работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) - периодов
работ, указанных в подпункте 2
(работы с тяжелыми условиями труда).
С учетом
суммирования периодов, которые были засчитаны ответчиком, а также периодов, которые суд
обязал ответчика зачесть в специальный стаж истца, общий стаж Меньшенина А.Н. в
районах Крайнего Севера составляет на
дату его обращения в пенсионный орган ***.2015 менее 15 лет, суд правильно отказал в
удовлетворении исковых требований истца в части обязания ответчика назначить
досрочную страховую пенсию по старости с ***2015.
В остальной части доводы
апелляционной жалобы сводятся к несогласию с принятым судом
решением, фактов, которые не были бы
проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы
юридическое значение для рассмотрения спора, либо опровергали выводы суда первой инстанции, не содержат, в
связи с чем являются несостоятельными и
не влекут отмену судебного решения.
Обстоятельства дела исследованы
судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам
дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом
правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Майнского районного суда Ульяновской области
от 25 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Меньшенина А*** Н*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: